近年来，石阡县深入实施村级后备力量培养工程，扣紧“选拔链”、优化“培养链”、延伸“使用链”，着力构建后备力量“链式培优”工作机制，激活村党组织带头人队伍源头活水。

严格标准，扣紧“选拔链”添活力

明确需求“精选”。明确政治素质好、道德品行好、奉献精神好等选人10条标准，严守选人10条底线，由县处级领导带队，深入包联乡镇（街道）对315个行政村（社区）进行全面剖析与研判，逐村制定岗位需求清单和人才供给清单，严格落实县乡联审制度，为村党组织带头人后备人选“精准画像”。

注重内培“甄选”。紧盯返乡大学生、退役军人、致富能手等群体，通过个人自荐、党员群众举荐、组织推荐等方式，从党员骨干中“挑”，从致富能手、高校毕业生、退伍军人中“选”，从优秀现任村“两委”班子成员中“留”，广泛吸纳干事创业热情足、群众满意度高的优秀人才进入后备队伍。截至目前，该县有69名本村致富能手、113名本乡本土毕业大学生纳入后备力量培养。

创新外引“优选”。探索“乡聘村用”、跨村任职等机制，公开招聘、选拔村党务工作者、专职网格员等130名，联动组织、人社等部门推荐12名职业学校乡村振兴专干班毕业生到村工作。持续实施乡村振兴人才“回引”工程，乡村两级逢年过节组织召开恳谈会、宣讲会，吸引优秀人才返乡、动员能人回村，让他们成为乡村建设的参与者、推动者。截至目前，该县闭环选育村（社区）党组织书记后备力量754名，平均年龄35.05岁，大专及以上学历占比53.9%。

靶向施教，优化“培养链”强能力

结对帮带。实施“2+1”结对帮带机制，明确1名乡镇领导班子成员、1名村（社区）“两委”成员或驻村干部作为帮带导师，通过政策业务、领导能力、工作经验等方面经常进行“传帮带”，帮助其在参与基层党建、乡村振兴、综治维稳等工作中不断提高工作能力和业务水平。截至目前，该县共结帮带对子754对，累计培育村级后备力量800余人次。

集中培训。充分发挥县乡两级党校的作用，紧扣基层党建、产业发展、乡村治理等内容，县级举办后备力量专题培训班，邀请领导干部、优秀党组织书记等开展专题授课；乡镇（街道）结合党员轮训等方式，组织开展1次全覆盖集中培训。同时，持续开展村干部学历提升行动，2024年共有8名村党组织书记后备力量报名参加学历提升。

跟岗锻炼。组织10名村党组织书记后备力量到周边区县先进村跟岗锻炼，通过深度参与村级事务，拓宽视野、积累经验、提升能力。推动440名后备力量根据自身特长，重点围绕产业发展、乡村治理等开展“擂台比武”，在村级事务、服务群众等工作中至少认领1个岗位，其中171人参与村集体经济组织管理，在实战实训中提升履职能力，推动作用发挥。

多措并举，延伸“使用链”增动力

搭建平台试用。按照边培养、边使用的原则，构建“优秀人才—村后备干部—村干部—村党组织书记”培养链条，将后备力量纳入参与乡村振兴、村情民意收集、便民事项代办等工作，不断提升服务群众、助力发展能力水平。实行后备力量培养“三个优先”，注重从政治素质好、作用发挥好、党员群众认可度高的村级后备力量中优先培养入党、优先评先评优和优先进入村“两委”班子。2024年，该县共有28名培养链上表现突出的后备力量被接收为中共预备党员，30余名后备力量以推荐使用、补选改选等方式进入村“两委”班子。

动态跟踪管理。健全后备力量动态管理、“能进能出”机制，通过谈心谈话、“自我评价+党员群众测评”等方式，乡镇（街道）不定期开展后备力量分析研判，根据后备力量的思想动态、能力素质、实绩实效等多个方面，对“基本合格”或“不合格”的后备力量及时调整，对新发现的政治素质过硬、具有培养潜力、群众认可度高的人选，按程序及时纳入后备力量培育体系，切实做到“优进劣出、动态管理”，为基层党组织队伍备足“新鲜血液”，确保不断档、不空缺，有源头、有力量。

强化服务保障。科学建立村干部等级序列制度，对实绩突出的村干部优先晋升晋级，切实加强村级干部的待遇保障。对全脱产在村跟岗锻炼的后备力量和被组织选派到村的高校毕业生，按程序审定后参照村干部标准发放生活补贴，吸引更多优秀人才扎根基层一线。同时，通过定向招录公务员和事业编制人员、推荐“两代表一委员”人选等方式，强化政治激励，持续增强村干部干事创业的动力。近年来，该县共有1名优秀村党组织书记进入乡镇领导班子、11名村干部进入机关和事业单位工作。