近年来,印江土家族苗族自治县坚持以习近平生态文明思想为指引,推动县域梵净山保护区内4个乡镇成立“梵净山紫薇片区党建联盟”,不断深化区域党建联建,统筹多方力量、盘活各项资源、聚合协同发力,擦亮“梵净山红·生态先锋”党建品牌,提升梵净山保护管理成效。
区域联建聚合力
“党建红”引领“梵净绿”
“欲筑室者,先治其基。”基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心等方面发挥着重要作用,绘好梵净山保护管理“同心圆”,必须要靠基层党组织“定圆心”。
该县坚持以党组织为核心,进一步完善“联”的机制、载体,由县委组织部牵头,纵向联结区域内4个乡镇、38个村、28361名村民,共同建立“主体在片区、延伸到辖区、落实到村寨”的县乡村三级联动机制和联席会议机制,充分发挥各级党组织的政治优势,构建党建工作协调指导机制,将保护好这颗“绿色明珠”作为各方共同的奋斗目标和价值追求。
成立以来,片区已召开8次联席会议,专题研究和协调解决资源管护过程中遇到的问题42个,发出6期辖区联席会议重点任务清单和召集人履职清单。
各辖区通过“领导班子接访+到村入户下访”模式,深入联建试点开展调查研究,创造性开展“梵净生态积分制”管理,围绕河道管理、森林防火、环境卫生、资源保护等9个方面制作正负面清单,并将其纳入“村规民约”。
各村成立以党员、村干部、护林员为主的网格化治理队伍,明确为村级监督员、信息员,通过“我爱我村”“党建联盟护水护林行动”“我为群众办实事”等活动载体,推动“党建红”引领“梵净绿”的目标实施,把乡村治理“任务命令”转为“激励引导”,用“小积分”推动绿色生态文明新风“大提升”。
保护联抓稳平安
“梵净绿”助推“生态兴”
“要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。”该县整合辖区内人力、物力资源,深化梵净山保护管理执法协作、区域共管共建机制,提升联抓共治水平,形成共建共管共享工作格局,助推梵净山“生态兴”。
针对保护管理责任不清晰、力度不够等问题,片区统筹党建联盟成员单位将生态资源保护纳入镇级事务及镇级考核,划分林地、河道为17个责任区,组织水务局、林业局、生态环境局和4个乡镇开展8次联合执法,及时收集并解决关于基础设施、民生保障、空间规划、生态保护方面问题,进一步抓实“清新水域”“清洁土壤”工程。
联盟区域内森林覆盖面积占国土面积76.2%,面临严峻的防火问题。为此,该县制定“辖区+村干部+护林员”网格责任图,利用辖区负责人熟悉村情民情的优势,督促村干部、护林员履行好防火宣传、违规用火行为制止、火情火源巡护等职责,推动村民户户签订《森林防火承诺书》《护林防火责任状》。
同时,组建志愿服务队开展12轮“梵净山红·生态先锋”集中巡山护林主题活动和6轮“党建联盟护水护林”行动,有效充实网格化管护力量,不断培育村民对梵净山保护管理共识,切实筑牢梵净山缓冲区和核心区绿色生态屏障,为发展绿色生态产业奠定了坚实基础。
资源联享促发展
“生态兴”带动“群众富”
健全生态产品价值实现机制,是践行绿水青山就是金山银山理念的关键路径,也是从源头上推动生态环境治理体系和治理能力现代化的必然要求。该县依托梵净山生态优势“金字招牌”,加强联盟单位的沟通协调,区域内各类主体共建共享生态资源,形成良性互动,实现了资源共管、发展共谋、成果共享,由生态美带来了经济富。
“我们这种偏远地方,四周都是山,放在几年前要发展产业是想不到的事情,现在不仅有土地流转收入和集体经济收益分红,而且村民在家门口就能务工,去干一天活有100多元的收入呢。”紫薇镇团龙村村民高兴地说。
梵净山党建联盟区域具有独特的地理位置和良好的生态、气候条件,致力于健全生态产品价值实现机制,片区在实践中探索出以党建联盟为载体的“生态+”模式,努力实现“护了青山富了民”的目标。
大力发展“生态+白酒”产业,充分利用梵净山优质水资源,在木黄镇探索组建梵净酒谷党建联盟,成立红色酒业协会党支部,将支部建在产业链上,服务49家白酒企业,实现资源整合、信息互通、抱团发展的目标。
大力发展“生态+种植”产业,加快推进生态产业化和产业生态化,形成“基地+企业+集体经济+农户”模式,同贵州科学院合作建立缠溪镇梵净山菌保护开发利用研究中心基地,通过引入生产加工企业,发展壮大村级集体经济与产业深度融合,鼓励条件成熟的村以土地供给、资金入股等方式参与发展,带动周边14个村发展食用菌500亩、野生菌保育面积5000亩,解决农户稳定或阶段性就业3400余人次。
人不负青山,青山定不负人。阔步新征程,该县坚持在生态保护和绿色发展中抓好基层党建工作,不断提升“梵净山红·生态先锋”党建品牌影响力,锲而不舍,久久为功,为“梵净山国家公园创建”注入印江动力。