松桃盘信:“三联”机制赋能村集体经济“强筋壮骨”

作者:刘健

近年来,松桃苗族自治县盘信镇深入实施“强村富民”行动,围绕发展壮大村集体经济,坚持因地制宜、因村施策,积极探索镇村互联、要素互联、路径互联“三联”机制,不断发展壮大村集体经济,绘就一幅产业兴旺、群众增收、乡村和美的强村富民画卷。

镇村互联强统筹

党政“统筹抓”。成立由镇党政主要负责人任组长的发展壮大村集体经济工作领导小组,实行专班专人抓,围绕全县抓村集体经济各项安排部署,立足镇域产业优势、资源优势,统筹整合资金,强化要素保障,投入各类资金5600万余元,助力发展蛋鸡、黄桃等精品水果、赤松茸等种养产业。镇村“联动抓”。坚持把建强村党组织作为引领发展的先手棋,着力推进干部年轻化知识化专业化,实现各村“两委”干部学历年龄“一升一降”目标,形成优势互补、梯次明显的村“两委”班子结构。制定《盘信镇村干部考核办法》《盘信镇村干部负面清单》,明确干部职能职责,加强干部管理,提升工作成效。村级“协作抓”。坚持“强村带弱村、先富拉后进、弱村抱团发展”的工作思路,着力解决村级产业“细、小、乱、散”发展现状。各村以资金、资产入股强村富民公司,全要素保障服务产业发展,推动产业发展高质高效、增收增值。截至目前,全镇27个村集体经济达5万元以上,累计分红资金100万余元。

要素互联抓产业

用好资源优产业。鼓励各村结合自身资源禀赋,因地制宜、因势定产,培育“一村一品”,避免同质化竞争、低效化发展。盘信村通过固定资产租赁获得收益,年收入达30余万元;茶园村利用水资源优势发展冷水鱼养殖,年收入达12万余元;甘溪村发挥土地资源优势发展吊瓜2000亩,年收入达60万余元。整合资金强产业。充分整合村级土地、人才、资金等生产要素,由强村富民公司统一实施,带动村级联合经营。整合东西部协作资金、财政衔接资金和各村资金,入股运营六塘村30万羽蛋鸡场,养殖周期内可实现净利润450万余元,投产运营满家村30万羽蛋鸡场,月净利润140余万元,发展樱桃等精品水果2200亩、赤松茸100亩。盘活资产壮产业。由镇强村富民公司组织实施,依托大湾村人文和旅游资源优势,投入330万元改造闲置农房发展特色民宿,投入350万元修复大湾村周边乡村旅游公路、步道,投入100万元建设游客接待中心,盘活用好闲置资产,助力大湾村产业发展。

路径互联促增收

政策扶持蓄势能。打造“金融+农民”的双驱动力,为农户提供优质“兴农贷”,完善农户贷款专项产品,解决普通农户贷款准入标准高、缺乏有效抵押担保、信用贷款额度低等问题。各村集体经济组织依靠资金支持,促进产业健康发展,赋能村集体经济发展壮大。2024年以来,金融助力乡村振兴贷款52户741万元,产业振兴贷30户638万元,脱贫人口小额信贷22户103万元。人才驱动增效能。依托蛋鸡养殖等技术型产业,加强本土人才培育,通过到岗实训、现场教学、知识讲座及“老带新”“师带徒”等形式,培育本土技术员56人、管理员23人、饲养员42人,促进传统农民向产业工人转变,以人才引擎赋能产业提质增效。利益联结添动能。聚焦农民增收致富,以公司利润的20%作为盘信镇村集体经济差异化分红资金,2024年,将260万元分红到村到人。对全镇有劳动力家庭实行台账化管理,2024年,针对性解决劳动力就近就业680余人次,开发各类公益性岗位185个,实现群众家门口稳岗就业增收。

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