基层是政策落地的“最后一公里”，也是民生福祉的“最初一公里”，其运转效能不仅决定着政策执行成效，更直接承载着人民群众的获得感、安全感和幸福感。” 近年来，中央三令五申为基层减负，铜仁市以“减负、增收、提质、拓渠、优考”为抓手，推动文山会海“瘦身”、考核指标“精减”、干部待遇提升，取得阶段性成效。将减负做深做实，需坚持下足“绣花功夫”。

为基层减负，既要在数字上做“减法”，更要在效能上做“加法”。中央多次强调，基层减负要“减少不必要的督查检查考核”“杜绝过度留痕”。铜仁市积极响应，2024年删除报送台账、印发文件等冗余指标267条，精减率达50%。然而，数字上的“减法”并不等同于治理效能的“加法”，要警惕“细则过细”“标准僵化”等问题，也要注意以“线上留痕”替代“线下检查”等“指尖形式主义”反弹，避免让减负工作陷入“形式翻新”的怪圈。

为基层减负，既要看到权责失衡的“症结”，还要破除制度衔接的不畅。减负难深化的症结，在于基层权责失衡的长期矛盾。如有区县制定《乡镇属地管理事项责任清单》，但社区干部仍需承接党建、创文、治安等“一对多”任务，“万能居委会”现象恐难立即根治。还要警惕以“创新考核”名义变相加压，若不能从机制上破解“权小责大”“激励缺失”难题，减负终将是“治标难治本”。

深化基层减负，要从“减事务”转向“增效能”，努力构建“减负—赋能—增效”的闭环模式。要以数字化赋能，打破“数据孤岛”，让技术真正为基层工作“松绑”。还要创新考核机制，从“痕迹管理”变“实绩说话”，将群众满意度、产业发展实效纳入考核核心，弱化台账报表权重，以服务实效替代“材料竞赛”，让考核回归“为民服务”本质。还应注意，为基层减负绝不是“单打独斗”，而需要凝聚政府、市场、社会之力，形成齐抓共管的“多方联动”。

归根结底，为基层减负的终点是“民心所向”，绝非一蹴而就的“运动式整治”，当会议从“数量压缩”转向“质量提升”，考核从“痕迹至上”转向“实绩为王”，干部从“疲于应付”转向“聚力干事”，减负方能释放治理乘数效应。