近年来，德江县围绕基层基础“强双基”，坚持把党员队伍建设作为党的建设的基础性工程，聚焦选、育、用全链条建强村（社区）党组织书记队伍，持续汇聚“头雁”效应，为抓党建促乡村振兴提供有力组织保证。

坚持优中选优，建强“头雁”队伍

严格标准选。出台《德江县加强优秀村（社区）支部书记培养管理工作方案》，坚决把政治标准放在首位，按照“严格质量、优胜劣汰、退一补一”原则，严格落实村党组织推荐、乡镇党委初审、县级部门联审机制，严把村（社区）党组织书记“入口关”，推动村（社区）党组织书记队伍质量整体提升。

规范程序选。结合德江县基层党建“3+N”结对联系机制，联系村领导常态化深入软弱涣散村、经济薄弱村调研摸底、挖掘人才，严格按照推荐、评议、考察、公示程序确定村级后备力量，并通过召开党员大会、村民代表大会，听取党员群众评价意见，确保拟选拔人选组织公认、群众认可。

拓宽渠道选。立足村情实际，把握村级换届关键节点，坚持“内挖、外引”结合，引导有能力、有技术、有想法、有激情的外出务工党员、大学毕业生、退役军人等人才回乡创业，多渠道储备村党组织书记及后备力量。目前，分类储备 1370 名村级后备力量人选。

强化培养锻炼，提高履职能力

业务培训强素质。按照“干什么学什么，缺什么补什么”原则，利用县乡党校、新时代大讲堂等平台载体，围绕乡村振兴、产业发展、乡村治理、集体经济、基层党建等内容，线上与线下开展培训，全方位提升村（社区）党组织书记理论水平和业务素质。2024年以来，组织330名村（社区）党组织书记参加集中培训，133名参加学历提升。

交流互鉴补短板。举办“书记讲给书记听”活动，组织村（社区）党组织书记围绕“强村富民”行动、基层治理、民生事业等方面开展“比武”，通过“比”思路、“晒”举措、“亮”成绩，在互学互鉴中找差距补短板，不断提升基层党组织书记能力素质。

跟岗锻炼促提升。选派优秀村党组织书记及后备力量赴省内外跟岗学习，在实践中锻造“宽肩膀”、练就“真本领”，及时分享跟岗“成果”，立足本村实际转化运用，示范带动村干部履职能力提升。2024年以来，选派14名村（社区）党组织书记跟岗学习。

注重激励担当，激发干事热情

在政治上关心。注重推荐政治素质好、工作实绩突出、党员群众认可度高的村（社区）党组织书记作为各级两代表一委员，并合理调配编制资源，注重从优秀村（社区）党组织书记中选聘事业编制、公务员，持续畅通村级党组织书记晋升渠道。目前，招录22名村（社区）党组织书记为事业单位工作人员，2名村党组织书记进入乡镇领导班子。

在干事上搭台。大力实施“强村富民”行动，在全县22个乡镇（街道）分别成立强村富民集体经济发展有限公司，选配优秀的村党组织书记担任法人，为村党组织书记干事创业搭建新平台。2024年来，推动发展项目175个，打造强村富民工坊53家，带动集体经济增收547万余元。

在待遇上保障。实行村干部“基本报酬+绩效报酬+集体经济发展创收奖励”的结构性报酬制度，将村“三职干部”纳入养老保险交纳范畴，为580余名村干部购买居民养老保险，解决村干部后顾之忧。