2024年以来，铜仁市以碧江区国投阳光、人防新村、喻家坪三个小区为试点，探索推行酬金制物业模式改革。通过建立“四方共管账户”、重构权责关系、激活居民自治，破解了传统物业管理的信任危机，探索出一条基层治理现代化的新路径。

资金控制权交还业主，让每一分钱都有温度。传统包干制下，物业费与公共收益归属模糊，业主与物业长期陷入“信任赤字”。铜仁市以制度创新破局，明确“费用共管、收支透明、考核挂钩”三大原则，率先推出酬金制物业模式试点工作建设。从保洁耗材到设备维修，从绿化养护到公共收益分配，酬金制物业模式下的小区，物业费与公共收益全部纳入业主共管账户，每一笔支出均需经业主监督委员会审核。试点工作推行以来，国投阳光小区物业缴费率从不足30%提升至90%以上，群众投诉率从85%降低至5%。

服务主导权交还业主，让社区治理更有力度。从“利益博弈”到“双向奔赴”，酬金制物业模式的核心在于重构“委托-代理”逻辑，倒逼物业企业从“利润最大化”转向“服务品质竞争”。这种转变背后，是“动态平衡”机制的精准发力，业主通过合同约定物业酬金，剩余资金全部用于小区建设，同时将缴费率、投诉率等指标与酬金挂钩，实际上是参与社区治理的一种新形式。酬金制带来的不仅是数据提升，更印证了社区治理“共建共治共享”顶层设计理念。在此模式下，服务标准从“企业说了算”变成“业主说了算”，矛盾化解从“政府兜底”转为“多元共商”，业主从“被动接受者”变为“规则制定者”，物业从“利润追逐者”转型为“品质服务者”，社区矛盾在“民事民议、民事民办”中消弭于无形，真正实现社区治理效能的质变。

业主参与社区治理，让基层治理更有智慧。当前，铜仁正积极创建“全市统一的物业管理信息平台”，该平台旨在整合物业企业日常运行、业主投票、资金监管等功能，实现“物业-管理-服务”全链条透明化、协同化、高效化。此外，区县设立财政专户，对超50万元支出实行联审联批；社区培育“红色业委会”，将酬金制写入村规民约。在碧江区锦江街道，党建联建机制推动“酬金制”与“26℃暖心服务”深度融合，居民通过“鹭鸶岩26℃之家”小程序即可参与物业决策……从以往的“对门不相识”到“共建好家园”，铜仁酬金制改革的意义已超越物业管理本身。

当“账本”晒在阳光下、当服务回归本质、资金流向公开透明，当每个小区都能成为“全过程人民民主”的实践单元，当每位居民都化身“治理合伙人”……社区才能真正成为人民的幸福共同体，基层社会治理才能实现从“管理”到“善治”的跨越。