近年来,玉屏侗族自治县深入贯彻落实乡村振兴战略,紧紧围绕农村闲置低效资产盘活工作,通过全面摸排、明晰产权、分类施策等举措,积极探索闲置资产盘活有效路径,为村集体经济发展注入了新动能。
全面摸排,摸清资产底数
成立由县人民政府分管负责同志为召集人、县直相关部门及乡镇(街道)主要负责同志为成员的工作专班,探索“村级自查,乡级排查,县级核查”和“上级反馈,下级核实”相结合的摸排方式,对全县农村闲置低效项目资产进行全面摸排,精准掌握闲置低效资产底数。目前,全县共摸排掌握经营性项目244个、到户类项目127个、公益性项目1733个。
明晰产权,夯实盘活基础
对全县需确权项目进行全面梳理,通过发放确权资料、召开县级答疑会等方式,对确权程序进行再培训、再解读,着力提升责任人确权工作能力,确保依法依规有序开展确权工作。同时,按照经营性、公益性、到户类等三大类别,制定“村、镇、县”三级台账,由县直各部门负责,实行清单化管理,做好行业领域内项目分类指导,确保每一类资产都有明确的管护主体和管护责任人。目前,共梳理需确权项目1020个,已完成确权项目833个。
分类施策,精准盘活资产
结合发展实际,对确权项目深入研判、精准分类,对于不能自主经营或经营管理水平低、效益低的项目资产,通过将资产整体打包租赁或承包给经营主体进行盘活;对于已达报废期限或因技术原因不能安全有效使用的项目,按照要求及时清理核销;对发展前景好,有专业人才队伍支持的项目,鼓励村集体自主经营,通过大户出资、村集体出资产、收益按贡献分配的方式进行盘活,有效促进村集体经济发展。目前,全县共盘活处置闲置低效项目21个,盘活处置率达100%。