松桃:“三个转变”为基层松绑赋能

作者:郭海龙

近年来,松桃苗族自治县聚焦减负、增收、提质、拓渠、优考推动“强双基”,以深化综合考核改革为突破口,通过精简考核指标、优化考核方式、强化监督管理,持续为基层减负松绑,让基层干部将更多精力投入到服务群众、推动发展的“主战场”。

靶向施策

让考核指标从“冗杂”到“精准”

针对以往考核事项多头重复、“眉毛胡子一把抓”等问题,严格对照中央“五看原则”和“十个不得”要求,对全县考核指标、考核事项进行系统“瘦身”,整合剔除考核指标278项,较上年减少65%以上。

聚焦省市县重点任务,将招商引资、乡村振兴、生态环保等关键性指标作为考核“主赛道”,删减交叉性、过程性指标,把考核“指挥棒”精准指向高质量发展。

将考核重点从“痕迹管理”转向“实效管理”,明确不得随意要求基层组织报送不必要的书面材料和表格,优化立体化考评模式,切实减轻基层负担,让基层干部聚力抓好乡村振兴、基层治理等实际工作。

流程再造

让考核方式从“繁琐”到“高效”

构建起县考核领导小组牵头抓总、相关职能部门协同配合、“两办”督查室具体推进的工作体系,积极开展综合考核业务培训和专项指标业务指导,帮助责任单位抓准考核重点、找准发力方向。

进一步优化考核流程,通过总结述职、民主测评、抽查核实等方式,重点考察工作实绩和干部作风,并强化日常评价,以县直部门提供的负面清单作为评价依据,对乡镇(街道)工作落实情况进行综合研判评定,减少实地考核频次。

聚焦破解“多头考核”“重复迎检”难题,将分散在各部门的考核事项整合为“年度综合考核任务”,由组织部门统筹13个考核组,对纳入年度综合考核的116个单位开展“年终一次考”,避免基层“天天迎考”增加负担。

制度护航

让考核监管从“宽松”到“严实”

深入落实考核事项准入退出动态管理制度,开展优化基层考核专项清理规范工作,一律清理无政策依据、不符合基层实际的考核事项10余项,并将考核事项严格限定在中央和省市规定范围内,确保考核指标数量层层递减。

开通监督举报专线电话,打造“线上+线下”多元举报监督渠道,对随意增设考核指标、未经审批擅自开展计划外考核的部门进行通报批评,真正让基层干部“有权说不”,集中精力干好“分内事”。把考核结果作为干部选拔任用、职级晋升、工作调动、评先评优的重要依据,坚持“奖优”与“罚劣”双向发力,鼓励先进、鞭策落后,真正形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向,营造干事创业的良好氛围。

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