市委三届十一次全会明确指出要坚持城乡融合，因地制宜做大做强县域经济，大力推进以县城为重要载体的城镇化建设，巩固拓展脱贫攻坚成果，促进群众增收致富，推动兴业强县富民一体发展取得新突破。

坚持“因地制宜”，让县域经济各具特色。中央经济工作会议提出要因地制宜推动兴业、强县、富民一体发展。这对推动县域经济高质量发展、拓宽农民增收渠道，具有重要指导性、针对性和启发性。因地制宜做大做强县域经济，要坚持宜工则工、宜农则农、宜旅则旅。在铜仁具体表现为，在东部打造黔东工业聚集区、千亿级新型功能材料产业集群，在中部打造梵净山文化旅游创新区、大健康医药产业集群，在西部打造乌江生态经济融合发展区、生态食品产业集群，不断培育壮大地方产业，提升县域经济总量和质量，最终实现促农增收。

坚持“强村富民”，让共同富裕扎实推进。强县的最终目的是富民，要总结提炼实施“强村富民”三年行动好经验好做法，引导各县加快推进新型农村集体经济，推动实现强基层组织、强集体经济、富农民“口袋”富农民“脑袋”的“双强双富”目标。要进一步盘活闲置低效资源资产，发展壮大农村集体经济，优化利益联结，拓宽群众增收渠道。落实产业资金奖补到户，发展生态农庄、民宿、旅居等产业，让群众获得更多收益，让“强村富民”里子足、底气硬、成色新，以产业融合拓宽多元增收渠道，不断夯实共同富裕根基。

坚持“稳岗就业”，让群众口袋鼓起来。稳岗就业是民生之本，要打好稳就业组合拳，兜住兜牢困难群体就业底线，突出保障重点群体就业，深入实施“六六就业稳岗计划”，突出高校毕业生、农民工、失业人员等群体就业帮扶，大力支持创业带动就业。要发挥就业“蓄水池、加速器”作用，依托地方特色产业，多举措推动农村劳动力转移就业，千方百计稳就业、促增收、惠民生，巩固拓展脱贫攻坚成果，缩小城乡劳动生产率差距，扎实推进共同富裕。