近年来,松桃苗族自治县建立“中心吹哨、部门报到”工作机制,推动形成社会治理“一张网”调度、矛盾纠纷“一站式”化解、群众诉求“一条龙”服务的工作格局。
数据显示,2024年以来,松桃各级综治中心线上处理矛盾纠纷7240起,分流处理矛盾纠纷7237起,成功化解矛盾纠纷7162起,化解率98.92%。
织密平安网络 打通“神经末梢”
夜幕降临,警用巡逻车穿梭在大街小巷,闪烁的警灯守护着万家安宁。
“不久前,我出差了四天。归来时,意外地发现门未上锁,但家中物品丝毫未损,一切如常。这座城市的安全性令人钦佩,我非常满意。”从深圳来松桃投资兴业的徐强向笔者分享了他的经历和感受。
该县通过创建阵地、完善制度、搭建平台“三大抓手”,构建起治安防控的天罗地网。
按照“政府主导、企业主建、群众参与”模式,协作共建“数字苗乡”治理预警平台,将“平安黔哨”“雪亮工程”“天网工程”及AI智能识别网络系统等采集的信息,与贵州省网格化信息平台录入的人、地、事、物、情、组织信息汇集到“数字苗乡”治理预警平台,提高防控效率,增强群众安全感和满意度。
2024年9月,蓼皋街道决基社区一小区居民反映下水管道频繁堵塞,尽管居民多次疏通,问题始终未解决。
网格员迅速将居民困扰上报社区,社区迅速组织相关单位、物业公司和居民代表召开协商议事会,分析问题根源,制定解决方案。经过勘测和检查,发现下水管道堵塞系设计不合理,便决定重新铺设,并由网格员和居民代表共同监督。居民对处理结果表示满意。
32岁的杨红芬是决基社区第六网格网格员。每天,她都会深入“网格”进行走访。
2024年10月28日,城南安置点居民向她反映,有住户将宠物狗连同狗笼放置在楼道,影响楼道卫生,还干扰居民生活。
了解情况后,杨红芬通过“贵政通”上传了相关信息。
决基社区迅速行动,派遣社区居民调解委员会成员到现场,向养犬户阐释相关法律和规章制度,劝导他们文明养犬。养犬户表示歉意,并承诺将狗笼移入室内。
“我们创新实施网格服务点单模式,有效打通基层治理‘神经末梢’,实现服务群众‘零距离’。”决基社区干部贺俊阳介绍。网格员心系群众,服务一线,用一张嘴、一双腿,为民办实事、解急事、纾难事。
该县高度重视基层治理队伍建设,核定县、乡两级社会综合治理服务中心304名事业编制人员,在编、在岗人员248人;优化1794个网格设置,配备1845名网格员和13420名联户长,确保组织运行顺畅。目前,全县已建成29个标准化综治中心。
该县不断完善“中心调度+部门报到”工作机制,实时开展线上调度。乡、村两级综治中心利用“贵政通”上报数据,快速分析研判、分流交办转办。指挥中心协调解决疑难问题,确保群众诉求快速响应。定期进行回访数据评审,建立干部实绩档案,对办理不力的干部及时处理。
化解矛盾纠纷 深化社会治理
“纠纷调解完毕。来,大家握个手。”近日,在大路镇综治中心调解室,一场关于“彩礼返还”的争议,在调解员的努力下达成和解。
2023年12月,陈某与赵某订婚,赵某要求支付73700元彩礼。订婚后,赵某改变主意,离家外出工作。陈某要求返还彩礼及相应费用,赵某未回应,陈某诉至法院。
大路镇综治中心调解员接到任务后,对案件梳理、研判,并查阅法律依据和案例,随后开展调解工作。2024年2月,双方当事人来到大路镇综治中心调解室接受调解。
在调解员的耐心调解下,双方对立情绪缓解,彩礼返还问题达成和解。
这起案件的顺利调解,是该县积极推进矛盾纠纷源头化解的一个缩影。
近年来,松桃苗族自治县致力于建设一站式矛盾纠纷多元化解平台,优化诉调、警调、访调对接的矛盾纠纷调解模式,将各级综治中心打造成矛盾纠纷化解“集散地”和社会治理“晴雨表”。
如今,已经建立了30个调解组织和2个个人调解室。2024年以来,各级综治中心接收诉前调解纠纷案件7240件,其中7162件成功调解,调解成功率98.92%。基层公安派出所推送的1728件矛盾纠纷案件,与综治中心联合成功化解1652件,化解成功率95.6%。运用“数字苗乡”治理预警平台完成线上重点场所排查预警796次,排查治安隐患735件,预防案事件105人次,及时化解矛盾纠纷,维护社会和谐、稳定。
践行“枫桥经验” 提升群众“三感”
宽敞明亮的大厅、规范统一的窗口、热情周到的服务……在太平营街道综治中心接待大厅,群众办事井然有序。
近年来,该县积极构建科学合理、运行顺畅、管理规范、注重实效的社会治安综合治理新格局,积极适应社会主要矛盾新变化,不断提升综治中心实战作用,增强群众获得感、幸福感、安全感。
松桃苗族自治县整合党建、民政、应急等工作网格,优化调整网格1794个,配备专兼职网格员1845名,组织培训30余场次,举办网格员业务技能实战演练比武活动。
为解决矛盾纠纷“倒金字塔”式结构问题,该县坚持“调解优先、应调尽调、能调尽调、能调不判”原则,规范诉调对接实战平台,完善工作机制,发挥综治中心“统”的作用和“分”的功能,将矛盾纠纷止于诉外、化解在诉前。
2024年,松桃苗族自治县人民法院受理民商事纠纷和行政案件1192件,其中466件案件被对接并流转至综治中心,分流率39.09%。在这些案件中,有430件通过调解解决,调解成功率92.27%。