坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合 奋力推动全市政协事业高质量发展

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编者按:7月18日,市委召开政协工作会议,深学笃用习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话和在贵州考察时的重要讲话精神,全面贯彻落实省委政协工作会议暨贵州省政协成立70周年庆祝大会精神,研究部署进一步加强和改进全市政协工作。

会上,思南县委、碧江区政协、九三学社铜仁市委、市文旅局负责同志和1名市政协委员分别从不同层面、结合工作实际作了发言。现将发言材料摘登如下:

思南县委:

坚决扛起党对政协工作全面领导的政治责任

近年来,思南县委深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,围绕加强党的全面领导、健全协商民主机制、保障政协依章履职,坚决扛起党对政协工作全面领导的政治责任,推动形成党委重视、政府支持、政协有为、各方协同的工作格局。

一、着力加强党的全面领导,牢牢把握政协工作正确政治方向。坚持把政协工作与县委中心工作统筹谋划、同步推进、协同落实,县委领导带头参加政协重要会议、重大活动,县委常委会每年至少3次专题研究政协工作,听取政协党组工作汇报,审定政协年度“两要点一计划”,确保政协工作始终沿着正确政治方向前进。全力支持和加强政协党组织建设,增设党组副书记、机关党组成员各1名,指导县政协党组深化“党建+履职”模式,健全政协提案督办工作等制度,推动党的组织和工作对政协委员的有效覆盖。近一年来,县委对政协委员发言、重点调研报告、重要协商意见等,采纳落实建议116条;政协开展监督性履职活动12次,提出建设性意见80余条。

二、着力健全协商民主机制,推动政协制度优势转化为治理效能。认真贯彻落实习近平总书记关于“有事多商量、遇事多商量、做事多商量”的重要指示精神,支持政协打造“请你来商量”协商议事品牌,推广“院坝协商”“社区协商”等基层协商经验,创新“协商+集体经济发展”等模式,规范建立委员工作室61个,开展基层协商200余场次,其中《让乌江黄金水道重现黄金效应》履职案例获评全省县级政协“十佳”案例。创新构建“政协交办、党政领办(批办)、部门承办、联合督办、委员评价”的提案办理协商机制,县领导牵头领办重点提案16件,相关部门采纳政协提案建议,推进花滩子水库、S304省道手拉岩隧道等重大项目顺利开工,文家店大桥等项目前期工作取得实质性进展。支持政协成立思南乌江书画院,编撰出版《李渭传》《思南口述史》,全市政协文史工作现场推进会在思南召开。

三、着力创造良好履职条件,引领保障政协事业高质量发展。强化县委总揽全局、协调各方的领导作用,建立健全县委领导与党外代表人士联谊交友、党员副主席与党外副主席结对联系、党员委员联系党外委员等机制,优先解决政协编制、人员、经费等问题,为政协履职创造良好条件。积极推动政协“两个薄弱”向“两个加强”转变,县政协增设办公室副主任1名,规范设置5个专门委员会,增设事业科级领导职数4名,增加事业编制4个。高度重视政协委员和政协干部两支队伍建设,支持政协定期开展委员履职培训,落实委员履职活动经费,提拔晋升政协机关干部20名。创新“建机制不设机构”模式,在乡镇(街道)设立政协联络委,明确联络委主任为二级主任科员,并参与班子分工,有力夯实基层协商民主工作基础。

九三学社铜仁市委:

携手共进聚合力 忠诚履职谱新篇

近年来,在中共铜仁市委的坚强领导下,九三学社铜仁市委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,充分发挥中国特色社会主义参政党作用和政协参加单位作用,围绕中心、服务大局,凝心聚力、履职尽责,为助推全市经济社会高质量发展作出了积极贡献。

一、强化思想引领,把牢政治方向。中国新型政党制度的核心优势在于坚持中国共产党的领导,这是民主党派开展一切工作的根本政治原则。习近平总书记强调,要加强理论武装,推动各党派团体实现政治上团结合作、思想上共同进步、行动上步调一致。我们深入领会习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,严格按照中共铜仁市委统一部署,健全政治学习“第一议题”制度,深入开展“学规定、强作风、树形象”等主题教育,完善长效工作机制,强化思想政治引领。开展专题学习、理论研讨、政治培训等活动36场次,形成参政党理论研究文章10余篇,选派社员参加各类培训200余人次,引导广大社员深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

二、围绕中心工作,全力履职尽责。习近平总书记强调,民主党派要发挥人才荟萃、智力密集优势,围绕中心、服务大局,深入推进协商议政。我们始终牢记“国之大者”“民之关切”,紧扣中共铜仁市委关于经济社会发展决策部署,围绕重大民生工程、生态价值实现机制、特色优势产业发展等,加强同市政协联动调研,形成一批高质量履职成果。先后向全国政协提交提案13件、向省政协提交提案9件,推动花滩子水库、铜吉铁路、中央油茶产业示范等重点项目落地建设,车坝河水库、岩口水库等重点工程纳入国家计划。参与“小切口、大民生”专项协商、“院坝协商”“社区协商”40余场次,反映社情民意信息58条,提交大会发言、专题协商材料、提案70余件。获得中共中央统战部等10家单位联合表彰,九三学社中央“组织工作先进集体”“社会服务先进集体”“参政议政先进集体”。

三、突出界别特色,广泛凝聚共识。习近平总书记强调,民主党派要充分发挥凝聚人心、汇聚力量政治作用,加强党外知识分子等界别人士政治引领,不断提升共识度、拓展团结面。我们深入贯彻中共铜仁市委关于铸牢中华民族共同体意识的决策部署,充分发挥界别特色,广泛联系群众,积极传播共识,当好党委政府联系界别群众的桥梁纽带。坚持定期开展界别活动,走访界别委员,邀请界别内专家、代表人士座谈交流,及时收集并反映界别群众的意见诉求。在市政协全体会议、常委会会议等重要会议上,围绕群众关心关注的热点难点问题作大会发言8次,传递界别群众声音。充分依托“同心兴铜+聚力发展”行动载体,整合各方资源,扎实开展教育、医疗、产业帮扶,全面参与乡村振兴,在联系服务群众中促进民生改善、增进群众感情,广泛汇聚绿色铜仁现代化建设强大合力。

碧江区政协:

干出政协新样子 树立政协新形象

近年来,碧江区政协深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,坚持政治引领、协商民主、强基固本同向发力,在服务高质量发展中干出了政协新样子、树立了政协新形象。

一、突出政治引领,铸牢对党绝对忠诚政治品格。始终坚持党的全面领导。建立“党委交题、政府点题、政协报题”机制,共同商定政协协商计划,确保政协履职与区委中心工作同频共振。区政协党组坚持重大事项向区委请示报告,每季度听取机关党组和各专委会工作汇报,切实发挥“把方向、管大局、保落实”的领导作用。着力夯实思想政治根基。建立“专题辅导+理论研讨+专题党课+现场交流+结对联学”学习机制,近两年开展集中学习研讨24场次,有力推动理论学习入脑入心、走深走实。纵深推进政协党的建设。探索“五带一帮”履职模式,实现党的组织对党员委员、党的工作对政协委员全覆盖,工作经验入选全省县级政协履职亮点品牌案例。

二、推进协商民主,彰显服务中心大局责任担当。专题协商促发展。搭建“政银社企”四方联动园区协商平台,探索“五进园区”工作做法,并在全省政协“园区协商”现场会上作交流。聚焦大抓产业、大抓项目、大抓招商等中心工作协商建言,提出铜仁二中整体搬迁至川硐教育园区等建议得到采纳落实,促成重庆医药、上海晨越等优强企业落户碧江。广泛协商聚共识。围绕黔川渝毗邻文化旅游金三角联动协作开展广泛协商,推动40个区县达成文旅合作共识。围绕创建文明城市工作开展协商式监督,推动解决问题734个。培育“碧江史苑”品牌,出版《碧江非遗集锦》《碧江口述史》等文史书籍,彰显文史资料“存史、资政、团结、育人”功能。联动协商办实事。主动与市政协联动开展“院坝协商”“社区协商”“景区协商”和“小切口、大民生”专项协商,建立基层协商议事室106个,开展基层协商活动244场次,在新能源充(换)电设施建设、公办托育托幼服务等方面推动办成一批民生实事,在全省政协“院坝协商”工作座谈会上被交流分享。

三、着力固本强基,健全履职互动制度机制。健全委员履职与群众期盼“双向奔赴”机制。将每周星期二设为委员接待日,组织委员依托“委员之家”坐班接访,参与政策宣传、法律咨询等工作,回应群众关切。组织开展委员履职“助力乡村振兴”等活动,参加各类公益活动920场次。健全专委会工作与界别活动“双向赋能”机制。出台专委会兼职副主任管理办法,实行委员归口管理,有效解决“一人委”问题。打造“碧提案”品牌,607件提案全部得到办理落实,主要做法在全省政协提案工作座谈会上作交流。强化专委会联系指导界别和归口管理委员职责,2024年以来报送社情民意信息74篇,获省、市政协采用26篇。健全机关效能建设与服务保障“双向互促”机制。以制度建设年开局、精细化管理年提质、能力提升年增效,修订完善制度41项,机关作风效能建设和服务保障能力明显提升,工作经验在全省政协秘书长座谈会上被交流分享。

市文体广电旅游局:

把“政协智慧”转化为“发展动力” 赋能文体广电旅游事业高质量发展

近年来,市文体广电旅游局认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,精心办理政协提案,全力配合政协履职,努力将政协意见建议转化为推动全市文体广电旅游事业高质量发展的政策措施。

一、真抓实干办好政协提案。坚持把办理政协提案作为推动工作的重要抓手,建立“主要领导负总责、分管领导牵头抓、相关科室具体办”的提案办理机制,按照“办前精准研究、办中深度沟通、办后及时回访”的原则,高质高效办好每一件提案,确保事事有着落、件件有回应。近五年来,我局共协助办理全国政协提案3件、省政协提案25件,承办市政协提案198件,占市政协审查立案提案总量14.85%,省市领导批示、督办提案7件,全部提案实现了答复率、沟通率、满意率“三个100%”。

二、积极主动配合政协履职。坚持把配合政协履职作为推动工作的重要内容,配合市政协完成“打造渝黔乌江画廊旅游带”“支支串飞”航线培育、康养旅居产业发展、民宿产业提质增效、文体旅深度融合等重大课题调研视察和专项协商工作,形成一批高质量履职成果。特别是围绕“打造渝黔乌江画廊旅游带”重大课题,我局抽调精干力量,与市政协调研组一道开展实地考察、协商座谈、分析论证,参与撰写的《关于打造“渝黔乌江画廊旅游带”的调研报告》获省委主要领导肯定性批示。在今年全国“两会”期间,住黔全国政协委员将该报告的主要内容转化为提案,积极争取将“渝黔乌江画廊旅游带”上升为国家战略,引起国家层面的关注。

三、虚心采纳落实政协建议。坚持把落实政协建议作为推动工作的重要举措,同我局制定重大政策、谋划重大规划、推进重大改革等有效衔接,有力推动文旅融合高质量发展。比如,针对市政协委员提出的关于支持印江举办“贵州村戏—乡当好耍”文旅主题活动的建议,我局认真研究、充分采纳,补助印江“乡当好耍”活动经费50万元,向上争取资金1000多万元,逐步解决梵净山旅游“人文冷、西线冷”问题。又比如,今年4月,市政协委员提出的《打造中南门时尚消费聚集区 构建铜仁城市“夜经济”新版图》社情民意信息,我局认真采纳委员建议,报市委、市政府分管领导专题研究后,制定了《铜仁市文商体旅融合发展促消费十条措施》《“五夜中南门·流光溢彩在铜仁”促消费活动工作方案》,以“夜游、夜娱、夜宿、夜饮、夜市”为特色,策划推出一系列特色鲜明的夜间消费活动和产品,有力推动“中南门之夜”IP持续火爆“出圈”。

庹颖委员:

坚守委员情怀 展现委员风采

作为一名长期工作在宣传文化战线的政协委员,非常荣幸与大家分享我的履职体会。八年的委员生涯,我忠实践行习近平总书记关于政协委员要“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”的重要要求,立足本职岗位,积极参政议政,广泛凝聚共识,用实际行动坚守“为国履职、为民尽责”的委员情怀。

做有情怀的政协委员,就是要懂政协、会协商、善议政。政协委员的能力素质直接关系到政协工作的质量和成效,是懂政协、会协商、善议政的基础。八年来,我通过对习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的系统学习、持续学习、深入学习,从党的创新理论中找方向、找方法,从参加政协组织的各类培训和调研协商视察活动中学经验、拓思路,不断增强政协职能、协商民主、参政议政、统一战线以及生态文明、重大项目、经济金融、文化旅游等方面知识储备,有效提升履职能力本领,有力确保了履职中心始终聚焦思想引领、广泛凝聚共识,履职重点始终围绕中心大局、积极议政建言,履职成果始终站准政协之位、展现政协之为。

做有情怀的政协委员,就是要守纪律、讲规矩、重品行。人民政协是庄严的政治组织,有着严明的政治纪律和政治规矩。八年来,我始终牢记政协委员是政治身份、履职尽责是政治活动,在参加会议活动、开展调研视察、协商交流发言中把牢政治方向、守好纪律规矩、及时报告报备,在联系服务界别群众时耐心做好沟通思想、理顺情绪、化解矛盾、政治引领等工作,经常性对照党员义务、委员要求和人民群众新期待找不足、补短板、促提升,切实做到心有所畏、言有所戒、行有所止。加入政协以来,严格遵守政协章程和规章制度,坚持向市政协常委会述职,累计撰写提案、社情民意信息、调研报告19篇,参加各类会议活动30余次,参与协商发言10余次,联系界别群众20人次,用实际行动维护了委员良好形象。

做有情怀的政协委员,就是要谋发展、系民生、促改革。紧紧围绕推进中国式现代化议政建言,是政协委员使命所在、职责所在。八年来,从“在农村推广使用农机具”到“铜仁城区修建人行天桥”,从“打造梵净山国家公园”到“梵净山生态旅游示范区建设”等,我始终聚焦绿色铜仁高质量发展的大事小情精准选题、深入调研、积极建言,提出的意见建议得到相关部门重视、采纳和落实。比如:针对农特产品生产营销协同不足的问题,我在深入调研基础上,从形象设计、分层管理、定向营销等方面提出意见建议,转化为相关部门政策措施;在参加市政协组织的养老机构建设情况调研时发现,全市养老机构宣传还不够有力有效,我积极牵线搭桥,利用市级媒体开展常态化宣传引导,助推专业养老服务走进寻常百姓家。

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