本报讯（张玉莲） 近年来，印江土家族苗族自治县以“黔进先锋·贵在行动” 为总载体，聚焦基层基础“强双基”，通过明责减负为基层松绑、赋能增效促治理升级，在强村富民、队伍锤炼、机制创新上持续发力，让乡村产业有活力、治理有能力、干部有动力，绘就出党建引领下基层善治与民生提质的鲜活画卷。

增收：让强村有“路”，富民有“方”

盛夏时节，罗场乡两河村热闹非凡。山上200亩黄花竞相绽放，山腰300亩中药材与300亩藠头长势喜人，山底60万尾鲟鱼养殖基地生机盎然，这些都是当地群众增收致富的“金疙瘩”。

“以前村里没产业，年轻人都外出打工，只剩老人守着几亩薄田。现在好了，村里发展起产业，我们在家门口就能挣钱，日子越过越有盼头。”村民梅静笑容满面地说。

近年来，两河村在党建引领下，采用“村集体经济+大户+贫困户”的模式发展产业，目前村民人均收入超1.8万元。

印江以“强村富民”行动为引领，围绕“两强两富”目标，开展“七个提升行动”，大力拓展强村富民公司、工坊、合作社、家庭农场等村集体经济发展路径。

合水镇兴旺村，嫩绿的秧苗茁壮成长。近年来，在村“两委”的带领下，兴旺村采取“公司+村集体经济+菇农”的发展模式，大力发展稻耳轮作产业。200亩食用菌基地、15个育苗棚错落有致地分布在田间地头，不仅盘活了土地资源，更为群众提供了多样化的增收渠道。流转土地有租金、参与务工有薪金、入股分红有股金，群众的收入结构得到极大优化。

在产业的带动下，兴旺村农机具使用率100%，全村专业菇农有10余户，数量居全镇之首，农业生产型技术人才达23人。

“我县按照人岗相适原则，选派了106名青年人才和51名协办顾问到基层一线，协办新型农村集体经济工作，有效推动34个村集体经济组织经营性收入达45万元以上或经营性收益达20万元以上。”县委组织部人才办负责人田锟介绍道。

提质：锤炼队伍，提升基层治理能力

乡村要振兴，人才是关键。印江认真贯彻“百千万”工程，为基层干部队伍注入强大动力。

跟岗行动开展得有声有色。2023年至2024年，印江选派21名优秀村干部赴省外东莞、省内跨市、市内跨县跟岗学习锻炼，提升其乡村发展、建设、治理能力。

龙津街道大石村党支部书记石黔闽2024年6月到东莞跟岗2个月后感慨道：“通过跟岗学习，我对村级产业发展助推集体经济增收有了更多思考，对村级治理有了更新方法，也进一步明确了群众积极参与的重要性。这开拓了我的眼界，改变和提升了我的观念，带来新思路、新动力。”

依托市县乡党校，采取市级示范培训、县级轮训、乡镇兜底培训等方式，印江每年对村干部进行全覆盖培训，提升村干部履职能力。2024年开办30余班次、培训2500余人次，培训内容涵盖党建知识、乡村治理、产业发展等多个方面，有效提升了村干部的综合素质。

拓渠：创新“职级”管理，激发村干部干事创业热情

在探索村干部专业化管理方面，印江积极创新、大胆实践，通过创新“职级” 管理，激发村三职干部干事创业热情。

2022年，印江将村干部队伍建设作为推动乡村全面振兴的重要抓手，县委组织部出台《印江自治县探索推行村（居）“三职” 干部职级管理试点工作的实施方案》，以新寨镇、缠溪镇为试点，在村级干部中推行“实绩考核、评级定薪、分类管理”，强化正向激励和负面惩戒，逐步完善村（居）干部考核考评体系，梯次性增加工资待遇，拓展晋升空间，全面激发村级干部的履职动能。

《实施方案》明确了村（居）干部的职级待遇、职级设置、初始职级确定、职级升降条件、晋升程序和审批等内容，按“德、能、勤、绩、廉”综合表现决定职级晋升或降低。这种动态管理打破了按任职年限晋升、论资排辈晋升的桎梏。通过健全职级晋升、培养锻炼机制和搭建干事创业平台，为乡村全面振兴打造了一支愿干事、会干事、干成事的村级干部队伍。

“目前，我镇村（居）‘三职’干部的干事热情普遍提高，正从‘要我怎么干’向‘我要怎么干’转变。”缠溪镇党委副书记龙江为介绍。

经过两年多的试点，精细化、科学性地实施村（居）“三职”干部职级管理，切实提高了村干部干事创业热情。目前，2个试点乡镇130名村干部科学确定职级等次，经综合考核，68人晋升职级。

2024年底，“三职”干部管理办法已在全县363个建制村（居）全面施行。