我市创新机制助推全域土地综合整治项目落地见效

作者:彭林元

本报讯(彭林元) 近年来,我市通过创新资金模式、激活指标市场、规范工作流程、科学推进整治四大举措,助推全域土地综合整治项目落地见效。其中,探索“指标交易 + 生态补偿”机制,推动新增耕地指标、生态指标市场化交易,拓宽融资渠道。

坚持质量生态并重,创新资金模式。在全域土地综合整治中,将土地权属调整、生态补偿等政策纳入全域土地综合整治框架,探索“确权登记”创新模式,吸引社会资本投入。通过指标交易、税收优惠等政策明确社会资本参与途径,探索“指标交易 + 生态补偿”机制,推动新增耕地指标、生态指标市场化交易,拓宽融资渠道。

深化政策协同,激活指标市场。搭建全域土地综合整治与土地制度改革联动平台,整合指标交易细则。推动新增耕地、生态指标纳入省级交易平台,探索跨区域调剂和市场化交易,提高指标利用效率。 今年通过规划统筹、政策集成、资金创新等多方面的突破,已有多个全域土地综合整治项目通过省市审查。

强化机制建设,规范工作流程。成立全域土地综合整治工作领导小组,明确各部门职责分工,构建协同联动工作格局。制定统一实施标准,确保项目规范有序推进。对乡镇、村民及第三方专业数字化平台开展政策宣传与培训,严格依据《全域土地综合整治实施指南(试行)》编制方案,对整治区各类工程进行科学设计。同时,建立“协议 + 公示”机制,公开权属调整方案和收益标准,切实保障群众合法权益。

注重规划引领,科学推进整治。村庄规划编制被视为全域土地综合整治实施的前提,我市加快此项工作,确保整治项目方案与各级规划深度融合。建立规划实施与动态维护联动机制,明确任务清单和阶段性目标,有力保障规划有效落实。县级政府统筹考虑资源禀赋、资金来源及群众诉求,合理划定整治区,并制定分阶段实施计划,明确重点区域整治任务先后时序,稳步推进整治工作。

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