习近平总书记指出:“要积极探索推广绿水青山转化为金山银山的路径。”近日,中办、国办印发《关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见》,鼓励碳排放权交易试点市场在扩大覆盖范围、完善市场调节机制、创新监管手段、健康有序发展碳金融等方面先行先试,为地方探索生态产品价值实现机制提供了政策遵循。
生态产品“看不见、摸不着”,如何让它的价值“可量化、可交易”?铜仁的做法是——创新生态产品分类,将其划分为权益性、经营性和公共性三类,并编制《铜仁市生态产品目录清单》,为生态价值变现奠定基础;创新平台,畅通价值转换通道,打造“梵净生态账户”,将绿色行为转化为“生态积分”,积分可兑换贷款优惠;深化集体林权制度改革,以活立木交易为突破口,积极构建“种植—确权—交易—金融”活立木交易闭环,让“活着的树”成为可交易的生态产品。
生态产品价值变现的最终目的,是让保护生态的人“受益”,让参与绿色行为的人“得利”。铜仁的创新在于构建“政府引导、企业主体、群众参与”的利益共享机制,让绿色行为从“少数人的责任”变为“多数人的红利”。从政策指引到地方实践,铜仁的探索正是在于破解生态产品“难变现”的困局。
在梵净山周边,铜仁推行“生态护林员+民宿经营者+手作工匠”的复合增收模式,护林员负责山林管护,还能实现营收;民宿经营者依托山林资源开发特色住宿,手作工匠将竹编、苗绣等传统技艺与生态旅游结合,让手工艺品也能出山出海;建立健全乌江、沅江流域横向生态保护补偿机制,充分调动上下游区县生态环境保护、协同开展治污积极性,从制度上形成“保护责任共担、流域环境共治、生态效益共享”的流域保护的工作格局。
“可变现”最深刻的意义正是在于让绿色行为有了“续航力”,让生态优势真正能够转化为发展优势,让“靠山吃山”变成“养山富民”,让每一次对绿水青山的守护,都成为通向更美好生活的阶梯。
让绿色行为“可变现”不是终点,而是让绿色行为可持续。当生态保护从“要我做”变成“我要做”,当绿色产品从“土货”变成“金招牌”,当生态收益从“纸上数字”变成“兜里实惠”,绿水青山就不再是“沉睡的资源”,而会成为持续涌流的“发展活水”。