恩格斯说：“一切社会变迁和政治变革的终极原因，不应当到人们的头脑中，到人们对永恒的真理和正义的日益增进的认识中去寻找，而应当到生产方式和交换方式的变更中去寻找。”这一论断深刻揭示了经济发展与社会治理的内在联系。碧江区川硐街道龙塘坳夜市经济的繁荣发展，正是这一理念的生动实践。在这里，管理者以治理辩证法为导航，于“管”与“放”、“秩序”与“活力”间探求平衡点，使地摊经济这一传统活力源焕发新生，在服务民生、提升城市温度中书写双赢实践。

在“放”与“管”的辩证统一中释放原生动力。“权威与自治是相对的东西，它们的应用范围是随着社会发展阶段的不同而改变的。”面对初期“一放就乱、一管就死”的治理困境，管理者深刻认识到，粗暴取缔虽能短暂维持秩序，却扼杀了民生经济与城市烟火气；而放任自流则必然引发食品安全、交通拥堵、环境脏乱等公共利益风险。基于现实情况，管理者摒弃了简单取缔或放任自流的二元对立思维，在学习借鉴成都“五允许一坚持”、河南“四统一”模式等经验的基础上，找到了“放”与“管”的辩证统一与动态平衡。一方面，“放”需精准施策。科学规划弹性空间与时段，每日17时至23时摆摊,为谋生者开辟合法经营通道；大幅简化准入流程，降低创业门槛；推行柔性执法，以劝导教育替代冰冷罚单，给予经营者必要的成长空间。另一方面，“管”要锚定公共利益底线。30余名管理人员对200多个摊位进行精细化管理，严把食品安全关，守护“舌尖上的安全”；维护基本交通秩序与消防安全，确保夜市与城市运转和谐共生；落实环境卫生责任，推动“摊走地净”成为自觉共识。基于“放”不越界、“管”不僵化的辩证法实践，龙塘坳夜市成为既非混乱不堪的“自由集市”，亦非死气沉沉的“形象工程”，其内在的经济活力在规范框架内蓬勃涌动，工作日日均人流量达2000人次，周末峰值突破5000人次；摊位从初期3个扩展至200余个，涵盖农产品、特色小吃、手工艺品等多元业态，直接创造就业岗300余个，间接带动周边餐饮、零售等行业新增岗位超200个，使摊主生计得以保障，市民生活便利显著提升。

在“刚”与“柔”的融合共生中熔铸人文温度。人是城市的主体，城市治理过程中必须坚持以人民为中心的核心理念。在龙塘坳夜市经济的管理实践中，始终致力于将刚性的秩序要求与包容的温度传递相融合，使治理超越单纯的技术管控，升华为对人的尊重与关怀。一方面，刚性的秩序框架是基础。实施严格的垃圾分类与定时清运制度，有效管控噪音扰民问题，推行摊位划线规范经营等，确保了夜市的有序运行，缓解了与周边社区的潜在矛盾，维护了城市整洁的“面子”。另一方面，柔性的人文关怀是内核。对于自产自销的当地村民、初涉商海的年轻创业者，容许3个月试错期，管理者以耐心辅导替代简单处罚，助其合规经营；治理过程中充分倾听摊贩心声，并把其合理诉求当作管理措施微调的重要依据；同时，特别注重保留并扶持那些承载地方饮食文化、少数民族传统手工艺的特色摊点，鼓励民俗小展演融入夜市空间，让龙塘坳的烟火气中氤氲着浓郁的黔东人文底蕴、民族特色，进而形成了“刚柔相济、形神兼备”的管理治理模式，成功破解了“市容”与“繁荣”非此即彼的困局，使城市在井然有序中洋溢着亲切的人情味。

在“破”与“立”的创新变革中激活多元共治。“哲学家们只是用不同的方式解释世界，而问题在于改变世界。”龙塘坳夜市的治理实践，正是从解释问题向解决问题的创造性转化。其突破传统政府单向管理的局限，构建起政府引导、市场调节、社会参与的协同治理网络，释放出“1+1>2”的系统效能。一方面，以技术赋能“破”治理难题，提升精度。其推行“一摊一码”数字化登记，实现食品安全溯源与信用评级联动；开发夜市服务小程序，集投诉反馈、政策查询等功能，做到了让数据多跑路、摊贩少跑腿，进而不仅降低了行政成本，又以透明化机制增强了治理公信力。另一方面，靠社会协同“立”治理新局，增强黏性。治理主体积极引导商户自治，鼓励成立摊主协会或联盟，将日常管理、服务与监督的部分职责有序下沉，有效激发了摊贩群体的自我管理意识和能力。同时，主动吸纳社区力量，引导周边居民担任夜市秩序的“监督员”与文明经营的“倡导者”，并将其反馈纳入管理优化依据。此外，工商、食药监、消防、环卫等职能部门通过建立联席会议、开展联合巡查等多种方式，打破了部门壁垒，实现了信息共享与协同发力，确保了监管无死角、服务无盲区，进而为龙塘坳夜市的繁荣稳定注入了源源不断的制度活水，使“烟火气”的根基更加坚实深厚。

铜仁市以治理辩证法为匙，在“放”与“管”间激发活力，于“刚”与“柔”里融入关怀，在“破”与“立”中创新治理，开启地摊经济活力释放与城市温情涵养的双赢之门，不仅为当下的城市治理提供了成功范例，更激励着我们以更加积极的姿态、更加创新的思维，不断探索城市治理的新路径，开创更多经济发展与城市建设相得益彰的美好局面。