思南:“四大行动”夯实强村富民新路

作者:杨铭

近年来,思南县锚定“强村富民”目标,积极探索实践,大力实施强基固本、人才赋能、产业提质、服务增效四大行动,推动农村基层党建与乡村全面振兴深度融合,奋力走出一条组织强、产业兴、农民富、乡村美的新路径。

实施“强基固本”行动

筑牢乡村组织根基

建强骨干队伍。采取“走出去+引进来”模式,选派14名优秀村支部书记赴先进地区跟岗学习,安排28名“乡村振兴专干班”毕业生到村任职;实施“梯队培养”计划,动态储备村级后备力量1729名,其中党组织书记后备力量1060人,大专及以上学历占比70.85%,平均年龄34.45岁。

健全激励机制。出台《村(社区)干部薪酬职级等级实施方案》,建立实绩考核与薪酬挂钩机制,打破“干好干坏一个样”困局,累计发放村干部奖励及村民小组长报酬7.48万元,激发基层干部干事热情。

深化分类提升。按照“抓两头、带中间”思路,评定先进、后进乡镇党委各3个,建立“县级领导联系+组织部门包保+乡镇班子负责”机制,整顿提升58个后进村党组织,动态调整12名村党组织书记,基层组织战斗力显著增强。

实施“人才赋能”行动

激活发展内生动力

科技人才下沉赋能。积极与科研院所、高校合作,建设4个博士工作站。选派24名科技特派员开展“组团式”帮扶,深入田间地头提供技术指导,累计开展服务472次,培训群众2050人次,培养技术能手与致富带头人63名,帮助企业(合作社)破解种植养殖、加工储存等技术难题50个。

金融人才一线服务。选派68名“金融村官”下沉村社,建立“一对一”服务机制,累计解决融资对接问题200个,提供信贷支持1.12亿元,推动建成农村普惠金融服务站1026个,实现行政村全覆盖,打通金融服务“最后一公里”。

创业人才政策扶持。落实创业担保贷款政策,全年发放贷款1884万元,惠及79名农村自主创业农民、返乡农民工等群体。通过政策引导培育家庭农场2655家、存续合作社1125家,带动11.89万人实现就近就业,形成“创业带就业、就业促增收”的良性循环。

实施“产业提质”行动

拓宽群众增收渠道

盘活集体资产。成立县级农村集体经济发展中心,完成522个村(社区)集体资产清查,总资产达34.93亿元,其中经营性资产11.95亿元。通过出租、入股等方式盘活闲置资产6处,释放价值650.89万元。组建“强村富民”公司17家、工坊61家,2025年累计实现经营性收入1.41亿元,带动村集体增收1637.58万元。

强化资金保障。2025年争取中央及省级财政衔接资金1.99亿元,实施项目169个,其中产业项目102个,占比60.36%。推出“强村富民贷”“乡村振兴产业贷”,累计投放贷款4.55亿元,其中向34个村集体经济组织发放3.13亿元,有效破解产业发展资金瓶颈。

打造特色集群。重点发展肉牛、红薯、茶叶“一主两辅”产业,补助肉牛养殖1.1万头,种植“双高”红薯5.5万亩,采收加工茶叶0.94万吨,带动518个村级集体经济合作社实现经营性收入2.2亿元、收益6290万元,惠及群众12.59万人。

实施“服务增效”行动

提升基层治理效能

优化农业服务。争取项目资金500万元,围绕红薯、茶叶等主导产业推进生产托管服务,计划完成托管面积4万亩以上。新培育家庭农场97家、新注册合作社8家,推动农业生产向规模化、标准化转型。

搭建就业平台。认定31家就业帮扶车间(基地),吸纳劳动力575人;开发乡村公益性岗位1668个,发放岗位补贴464.32万元;2024年实施以工代赈项目27个,投入资金2018.8万元,发放劳务报酬816万元,带动1210人实现“家门口就业”。

深化民生保障。织密民生服务网络,安排4500万元用于产业奖补,通过惠民惠农“一卡通”系统发放补贴资金3.54亿元;细化网格管理1665个,组织512名退休人员成立志愿服务队开展宣讲700余次,开办41所“暑期学校”服务覆盖2142名留守未成年人。

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