2025年9月党中央印发的《中国共产党思想政治工作条例》第二条明确规定，农村思想政治工作应“围绕提升农民群众精神风貌、推进乡村全面振兴”，并强调通过自治、法治、德治相结合推动农村精神文明建设。这一要求指出了新时代农村思想政治工作的核心任务，也揭示出农民不再是传统的被动对象，而是承载乡村未来的发展主体。农民精神风貌塑造之道也由此要实现从“管理”到“赋能”的深刻转变，从过去侧重于外部约束的管理模式，转向一种旨在尊重农民主体地位、激发其内生动力的赋能模式。

一、何以需变：“管理”到“赋能”的理念升维

乡村全面振兴，铸魂为先。农民的精神风貌正是乡村全面振兴的魂，只注重物质投入忽视精神滋养就易使乡村发展失魂落魄。《条例》将“提升农民群众精神风貌”置于农村思政工作首位，是从客体到主体、从被动到主动的理念飞跃。传统农村工作侧重对农民管理教育，而新时代则注重农民内在世界的获得感、幸福感、安全感，以及自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，这种转变体现了党和国家对农民主体地位的高度重视，意味着农村思政工作的目标正从服务于维护稳定和管理的“工具理性”，回归到促进农民个体全面发展、焕发乡村内生动力的“价值理性”。既是方法的升级，也契合马克思主义关于“人的自由全面发展”的终极追求和“以人民为中心”的发展思想。

二、何以难为：农民主体性激活的现实挑战

当前，将农民主体地位落到实处仍面临挑战。一是行政化倾向犹存，部分基层工作未摆脱干部干、群众看局面，农民声音和智慧在治理过程中少被充分重视和吸纳。二是参与机制不够健全，村规民约等制度虽已推广，但多流于形式，尚未真正转化为农民的自觉行动。三是文化生态面临冲击，文化传承主体流失导致乡村空心化，而公共文化服务内容和形式又常与农民实际需求脱节，传统道德规范呈式微趋势。破解这些难题，亟需遵循大政方针推出务实管用的举措。

三、何以可能：精神风貌塑造的路径浅析

塑造农民精神风貌关键是农村基层党组织的引领作用，将组织优势转化为治理效能，兼具号召力和感染力。首先要将党员标杆“树”起来，借鉴甘肃华池县，以“党建+自治”为抓手，推行“1名党员包联10-15户群众”制度，让党员成为政策宣讲员、矛盾调解员和产业带头人，还通过“双培双带”机制，形成“培养一人、带动一片”良性循环。其次是要让理论话语“活”起来，推动党的创新理论乡土化，组织基层干部、农技专家等组成宣讲队，用田间语言解读政策，借助快板等民俗形式，让理论宣传更接地气、更动人心。最后要使公共空间“用”起来，依托新时代文明中心和农家书屋等实体，开展法治大集、农技擂台等沉浸式活动，将法治意识和文明理念融入生活场景，让农民在参与体验中内化于心并外化于行。

塑造农民精神风貌离不开自治、法治、德治相结合的有效机制，但要从说教转化为农民可参与、能受益的实践。夯实自治要强化农民“主人翁”意识，通过健全村民议事会和红白理事会等组织，落实农民在村级重大事项中的四权，引导村民对村规民约共商共议，实现自我管理、教育和服务。筑牢法治要让法治精神在乡村落地生根，采用模拟法庭、案例剖析等形式把法律条文转化为生动实践，并在村规民约中融入法治原则，确保乡村治理依法而行。彰显德治要以正向激励倡导行为，例如华池县推行“积分制”，将善行义举量化为可在爱心超市兑换实物的积分，用小激励撬动大文明；同时，常态化开展村间各类文明评选活动，使德治教化可亲可学。

塑造农民精神风貌缺不了深沉而鲜活的文化滋养，让农民从文化的旁观者变为创造者，使乡村文化从静态遗产转为动态生活本身。激活民间文化生态，要从“送文化”走向“创文化”，支持农民自编自演文艺节目，传承非遗技艺，通过培育基层文化生态使乡土文化在农民参与中焕发新生。创新文化表达形式，则要让传统乡土文化“潮”起来，参照“村BA”“村超”等成功经验，把农村文明和民间传统与现代文体及数字技术融合，举办多样创新项目，使农民在喜闻乐见中丰富精神生活并重塑文化自信。拓展文化空间功能，仍要推动精神滋养与乡村治理结合，如利用“田间议事厅”“院落会”等形式，在文明实践站等空间进行政策宣讲或村务决策，实现文化浸润与治理效能双提升。

良好的农民精神风貌是乡村全面振兴的必然要求。这项工作绝非一日之功，根本之道在于实现从“管理”到“赋能”的深刻转变，激活农民内生动力和构建长效机制，在充分尊重农民意愿、激发农民智慧的过程中，稳步培育出既扎根乡土文明厚土、又洋溢现代文明朝气的新时代农民风貌。

(作者系湘潭大学马克思主义学院博士研究生；此文系湖南省哲学社会科学基金重点项目“公共人的培养与中小学道德教育的耦合机理及路径研究”）