本报讯（邹雪庆 张丽娟） 近年来，印江土家族苗族自治县以新时代“枫桥经验”为指引，将综治中心规范化建设作为平安建设的核心抓手，聚焦矛盾纠纷预防化解、社会治安风险防控“两大职能”，以县级综治中心建设为引领，有序推进“五个规范化”建设，通过阵地升级、力量聚合、机制创新，构建起县、镇、村三级联动的矛盾纠纷多元化解体系，实现群众诉求“只进一扇门、最多跑一地”，确保每一项诉求都有人依法办理，有效提升了矛盾纠纷化解质效。
“以前遇到问题，想找政府解决却不知道该找哪个部门。现在到综治中心，一咨询就有专人受理，基本都能一次性解决，太方便了！”在合水镇综治中心接待大厅，前来咨询儿子结婚证办理事宜并寻求邻里土地纠纷调解的杨大爷，向笔者分享了自己的真切感受。
作为基层治理的“神经末梢”，合水镇以强化组织领导为切入点，成立了由党政主要负责同志任双组长的综治工作领导小组，构建起“党委领导、政府负责、政法牵头、部门协同、村社落实”的工作格局。同时，规范综治中心功能布局，设置群众接待室、心理谈话室、纠纷调处室，整合村干部、春晖人士、老党员等力量充实网格，组建29个网格党小组，配备72名网格员、107名联户长，形成了一支专兼结合的基层治理队伍。
依托“贵政通”APP，合水镇建立了“发现、上报、分流、处置、反馈、评价”六步闭环流程，实现了“网格吹哨、部门报到”的高效流转。截至目前，累计受理各类事件292件，化解279件，化解率达96%。
“我们每月组织29个村开展矛盾纠纷拉网式排查，对排查出的问题分级分类，组织相关部门召开研判会，签订调解协议书并定期回访，确保矛盾纠纷早发现、早处置。”合水镇综合治理服务中心工作人员游生介绍道。
针对电信诈骗、命案防控、禁毒等重点工作，合水镇打出“严打、严防、严管、严守”组合拳，充分发挥村（社区）干部、网格员等力量，通过走访入户、“民事直达”现场会等方式，收集受理群众反映的各类问题，分析预警潜在矛盾风险。2025年，该镇开展反诈宣传200余次、禁毒踏查80余次，摸排化解婚恋纠纷25起，走访帮扶重点人群1000余人次，帮助解决就业、生活困难60件，全方位守护辖区平安稳定。
“合水镇综治中心紧紧围绕‘矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位’目标，聚焦标准化建设，推动部门联动多元化调解，充分发挥矛盾纠纷调处站、基层治理前哨所作用，通过源头预防、动态管理和应急处置相结合，实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。”合水镇党委副书记、政法委员任旭娇表示，该镇加强对重点领域、重点人群的排查梳理，建立动态台账，实行领导包案制，明确责任人和解决时限，确保矛盾纠纷及时有效化解。
不只是乡镇一级，印江县级综治中心的规范化建设同样成效显著。在印江综治中心群众接待大厅，法律咨询、检察服务、法院立案、信访接待等一体化、开放式受理窗口整齐排列，检察院、法院、司法、信访等部门工作人员集中办公、集约管理、集成服务，为群众提供“一站式”矛盾纠纷化解服务。
“以前办事要跑好几个部门，有时候还得反复跑。现在综治中心把好多单位集中到一起，跑一个地方就能解决问题，太省心了！”正在综合治理调解窗口办理事务的刘大爷对这样的便民举措赞不绝口。
据了解，在县委、县政府的高位推动下，印江严格对标省级建设标准，将原畜牧局办公楼改造升级为1300平方米的县级综治中心，并于 2025年9月19日完成搬迁进驻。作为平安印江建设的“主阵地”，该中心紧扣“五个规范化”“五有”目标，推动硬件升级与服务优化深度融合，科学划分一楼引导受理区、二楼多元化解区、五楼指挥调度区三大功能板块，信访接待、审判速裁、劳动仲裁、法律咨询、心理疏导等功能室一应俱全。从智能叫号系统到专业调解室，从法治宣传角到心理疏导专区，每一处布局都聚焦群众急难愁盼，让群众进门就能找到对应窗口、获得专业服务。
综治中心的落地运行，最直接的成效便是打破部门壁垒，整合分散在各单位的服务资源。对群众而言，过去需要辗转多个部门、耗费大量时间精力才能办理的事项，如今在综治中心就能一站式解决，彻底改变了“多头跑、反复找”的办事困境。
破解矛盾化解“部门壁垒”，关键在于资源整合、力量下沉。印江综治中心创新推行“常驻+轮驻+随叫随到”入驻模式，统筹县委政法委、法院、公安局等7个部门21人常驻办公，妇联、卫健、住建等16个矛盾突出领域部门轮驻值守，26个平安建设成员单位随叫随到，形成横向联动、纵向贯通的治理合力。
制度先行，筑牢运行根基。中心制定下发《进驻人员管理办法》《“双中心”协调联动机制》等制度文件，通过开展30余期业务培训、召开18次周例会、10余次重点纠纷研判会，不断强化部门协同效能。依托贵州省综治和网格化信息平台，构建“综合受理—分析研判—分流交办—盯办督办—跟踪回访”全流程闭环机制，实现矛盾纠纷全程可溯源、责任可追溯，真正让“数据跑路”代替“群众跑腿”。
“把群众的‘烦心事’办成‘暖心事’，是综治中心的核心职责。”印江县委政法委副书记冉光俊表示，县综治中心以实战化运行为导向，全量归口各类矛盾纠纷。自运行以来，共登记受理各类矛盾纠纷1157件，办结 1086件，办结率达93.86%；引流各类矛盾纠纷2379起，成功化解 2154件，化解率90.54%，其中婚恋家庭、邻里、土地、经济等高频纠纷得到精准处置。
如今，在印江县镇村三级综治中心协同发力，已然成为化解矛盾纠纷的“终点站”、服务群众的“暖心站”。