松桃蓼皋街道

“四心”聚力强队伍 激活治理新动能

作者:黄小雷

近年来,松桃苗族自治县蓼皋街道始终坚持党建引领,将社区工作者队伍建设作为提升城市基层治理效能的核心抓手,聚焦“选、用、育、留”全链条发力,以细心选、精心用、悉心育、真心留“四心”聚力,打造政治坚定、业务精湛、群众认可的专业化、职业化社区工作者队伍,凝聚起城市基层治理的强大合力,切实把组织优势转化为治理效能。

拓宽渠道“细心选”

精准扩容筑牢队伍“基本盘”

始终把政治标准摆在社区工作者队伍选拔首位,打破单一选人壁垒,构建多元化、精准化选拔体系,靶向吸纳优秀人才充实基层治理一线,优化队伍结构、补齐力量短板。

转岗认定稳骨干,夯实队伍压舱石。严格对照县级社区工作者职业体系建设实施方案,对辖区12个城市社区“两委”专职成员开展全面考察与资格认定,结合工龄、职务、学历等要素重新核定薪酬待遇,统一签订劳动合同规范管理。2022年,全面完成城市社区工作者套改,落实一岗待遇11人、二岗待遇21人、三岗待遇17人、四岗待遇52人。切实保障骨干待遇权益,打消后顾之忧,稳定队伍核心力量,筑牢基层治理“压舱石”。

组织储备育后备,建强人才蓄水池。制定社区工作者后备力量培养计划,将街道2021年招录的31名“一村一大”人员及社区表现优秀的志愿者纳入后备人才库,实行“一人一策”精准帮带机制,常态化开展综合业务培训,全方位锤炼后备力量履职能力。2024年,通过组织推荐、严格考察筛选,择优吸纳6名优秀后备力量正式入职,实现队伍新老交替有序衔接,保障治理力量持续供给。

公开招聘引活水,优化结构增活力。聚焦政治素质、服务意识和群众工作能力三大核心标准,面向高校毕业生、县内机关企事业单位临聘人员等群体公开招录优质人才。2023年以来,累计公开招聘社区工作者191名,队伍平均年龄仅28岁,实现队伍年龄结构、学历层次显著“一降一升”,打破社会工作者队伍活力不足难题,为基层治理注入青春动能。

创新机制“精心用”

人岗相适激发干事“热动能”

坚持以事择人、人岗相适原则,树立实干导向、优化岗位配置、创新用人模式,让社区工作者在基层岗位上有干劲、有奔头、有作为,全面激活队伍干事创业热情。

树牢实干导向,让有为者有位。树立“重品行、重实干、重基层、重群众认可”的用人导向,建立工作实绩、日常表现、季度考核相结合的量化考评体系,将考核结果与岗位晋升、评先选优、选拔使用直接挂钩。近三年来,共有1名优秀社区工作者成为社区“两委”干部,76人被街道评选为“先进个人”,形成“实干得实惠、优秀受尊崇”的浓厚氛围,激励队伍主动担当作为。

优化岗位配置,让专业者有为。秉持人岗匹配、人尽其才的用人理念,全覆盖开展谈心谈话,多角度、近距离掌握每名工作者的特长禀赋与职业诉求,结合社区治理岗位实际需求,综合研判开展岗位优化调整。2023年以来,累计开展谈心谈话262人次,调整34名社区工作者岗位,充分发挥个人专业优势,让专业能力精准对接治理需求,提升岗位履职效能。

创新履职模式,让多能者出彩。全面推行“AB岗”工作制度,相近业务岗位实行交叉顶岗备岗,确保群众服务“不断档”。针对新招录的191名社区工作者,统一组织开展为期2个月的轮岗锻炼,覆盖党务、矛盾调解、民生服务等各类基层岗位,帮助其快速熟悉业务、积累经验,实现从“专人专岗”到“一专多能”的转变,切实提升履职能力。

搭建平台“悉心育”

多元赋能提升业务“硬本领”

坚持把能力建设贯穿队伍发展全过程,构建专题培训、结对帮带、一线督导三位一体培育体系,全方位、多层次赋能社区工作者成长,打造业务精通的治理铁军。

专题培训全覆盖,精准充电提素能。将社区工作者培训纳入街道党员干部年度教育培训重点计划,依托街道党校主阵地,聚焦信息写作、矛盾调解、党务工作和民生保障等基层实务,结合具体案例开展实操化、精准化培训,确保内容接地气、学得会、用得上。2023年以来,累计开展各类业务培训6期,实现262名城市社区工作者全员参训,同步选派55名参加县级示范培训,推动队伍政治素养与业务能力双提升。

结对帮带传薪火,青蓝相接促成长。创新推行“2+1”传帮带模式,为每名年轻社区工作者配备社区指挥长、社区“两委”成员两名专属导师,通过跟班实操、现场教学、经验分享等方式,手把手传授工作方法、基层经验和优良作风。截至目前,已有159名年轻工作者完成结对帮带,在导师精准指导下快速成长,大批基层新手蜕变为业务能手,实现队伍建设薪火相传。

一线督导解难题,下沉一线提质效。街道党工委牵头成立12个专项督导组,由班子成员包片带队,定期深入社区一线调研督导,通过听取汇报、座谈交流、实地查看等方式,精准掌握社区工作者履职情况与重点任务落实进度。2025年以来,累计开展半年专项督导2次,现场发现并解决难题43个,提出指导性改进建议36条,把督导过程转化为破解问题、提升能力、推动工作的实效过程。

优化环境“真心留”

暖心关怀凝聚队伍“向心力”

秉持“壮苗先护苗”理念,坚持待遇留人、事业留人、感情留人并举,全方位优化工作生活环境,切实解决社区工作者后顾之忧,让队伍安身、安心、安业,扎根基层服务群众。

强化待遇保障,薪酬提升有质感。全面落实社区工作者“5岗20级”薪酬增长机制,构建“职务薪酬+级别薪酬+绩效薪酬+学历津贴+职业资格津贴”复合型薪酬体系,年度考核优秀者提前半年晋升岗位档次。2023年以来,32名考核优秀人员提前晋升档次,鼓励20余人完成学历提升,46人考取助理社会工作师证书,实现能力素质与薪酬待遇同步提升。

拓宽成长通道,职业发展有奔头。打通队伍成长晋升通道,优先推荐优秀工作者担任各级“两代表一委员”,建立“社区工作者—‘两委’成员—党组织书记”递进培养链条。截至目前,已从队伍中发展骨干党员19名;担任县级及以上“两代表一委员”15名;获评全市优秀党务工作者1名;获评全县优秀党务工作者或优秀共产党员3名;1名社区党组织书记享受街道副科级干部经济待遇,切实让基层工作者有盼头、有前途。

做实暖心关怀,情感归属有温度。落实社会保险及住房公积金待遇,定期组织健康体检,关注队伍身心健康;统筹解决异地工作者住宿问题,消除生活后顾之忧。建立“上级部门+属地街道”走访机制,秉持“带着问题去、带着责任回”的原则,对现场难题当场办结,跨部门难题协调督办、跟踪落实。2023年以来,共解决20余件诉求,有效减轻社区工作者工作压力。

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