近年来,印江土家族苗族自治县始终将乡村“领头雁”队伍建设作为夯实基层根基、驱动乡村振兴的核心抓手,坚持紧扣“选育管用”全链条精准发力,聚焦抓基层、强基础、固根本,切实把党的政治优势、组织优势转化为发展动能与治理效能。
坚持精准选任,夯实队伍根基
拓宽渠道选。突出“四好五强”标准,聚焦致富能手、返乡大学毕业生、退役军人等群体,采取“个人自荐+群众举荐+组织推荐”模式,全方位摸排挖掘本土优秀人才,新储备村党组织书记后备力量754名,其中大专及以上学历的占比68.7%,有效破解农村“人才空心化”难题。
跨域联建选。聚焦村级发展不平衡、人才资源分散难题,创新“1+N”(“1”为先进村、“N”为后进村或空心村)跨村联建机制,以“强村带弱村、中心村带空心村”为路径,推动38个先进村党组织与38个后进村、24个空心村精准结对帮带,组织开展村党组织书记交流会62场次。
严格联审选。建立“县级联审+部门协查+群众监督”全周期任职审查机制,联合公安、纪检、司法等部门严把政治关、品行关、能力关,实行“任前预审、任中联审、离任审计”,坚决防止“带病提名”“带病当选”,为村级队伍筛选出“靠得住、能干事、群众服”的中坚力量。
注重系统培育,锤炼干事本领
靶向培训强素质。依托“黔东独立师浴血梵净山遗址”“红二、红六军团木黄会师纪念馆”2个省级党性教育现场教学点,聚焦基层党建、产业发展、乡村治理等重点内容,开展“订单式”培训33期5359人次,同步实施村干部学历提升计划,通过“财政补贴+个人分担”模式,助力101名村干部取得大专学历,全面夯实理论功底。
实践淬炼增才干。搭建“擂台比武+项目攻坚+跨域实训”平台,常态化举办乡村振兴“擂台比武”,让村干部比实绩、晒亮点、找差距,并选派357名村干部参与产业发展、闲置资产盘活等重点项目,组织21名优秀干部赴东莞及省内先进地区跟岗学习,在实战一线锤炼本领。
导师帮带促提升。推行“2+1”结对帮带和“导师帮带制”,从乡镇业务骨干、优秀村支书、退休老干部中遴选120名“导师”帮带374名村级骨干力量,通过“书记讲给书记听”“新老干部结对子”等方式,手把手传授产业规划、矛盾调解、村级治理等技能,帮助年轻干部快速成长为基层工作“行家里手”。
突出管用结合,激活内生动力
从严从实管理。严格执行村党组织书记县级备案管理制度,持续加强对村干部特别是“一肩挑”人员的教育管理,先后组织363名村党组织书记开展警示教育3次,开展谈心谈话800余人次,切实筑牢村干部思想防线。
搭建赋能平台。坚持“人岗相适、人尽其才”,选派35名优秀村干部牵头盘活66个闲置资产项目,带动村级集体经济增收200余万元。同时,推行“实习村干部”“网格员”等实践岗位,让754名后备干部深度参与村级事务,其中56名后备干部成功进入村“两委”班子。
强化激励保障。持续完善村干部薪酬增长机制,全面推行村干部等级序列管理,按实绩考核动态调整村干部职级与薪酬,发放村干部报酬5700余万元,其中职级补贴134.2万元。持续拓宽晋升渠道,选拔1名村干部进入乡镇领导班子,11名村干部通过考录进入公务员或事业编制队伍。