2025年12月,德江县委十三届十二次全会擘画宏伟蓝图:以生态文明为引领,加快建设枢纽之城、产业之城、医教之城、绿色之城、文明之城,奋力推动“一心五城”高质量发展。
2025年是“十四五”规划收官之年。德江县人大常委会守正创新、依法履职、务求实效:全年召开常委会会议7次、主任会议14次,作出决议决定12项,制定完善制度9项,备案审查规范性文件49件,听取审议专项工作报告34项;依法开展履职监督,对2名部门负责人、6名法官、3名检察官开展履职评议;对5部法律法规实施执法检查,组织人大代表对7个重大项目集中视察,就“十件民生实事”开展专题询问1次,举办片区代表联组活动4场;督促“一府一委两院”办理代表建议109件、落实审议意见147条。一系列务实举措、一组组扎实数据,见证了县人大常委会围绕中心、服务大局、依法履职的坚实步伐。
新征程赋予新使命,新担当成就新作为。2026年县人大常委会明确年度工作主线:紧紧围绕全县中心工作,深入践行全过程人民民主,持续提升履职质效,更好将人民代表大会制度优势转化为治理效能,为“十五五”开好局、助力“一心五城”建设贡献人大力量。
强化政治引领
筑牢忠诚履职根基
人大机关是党领导下的政治机关。德江县人大常委会始终坚持党的全面领导,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。严格落实“第一议题”制度,及时传达学习中央和省、市、县委决策部署,锚定“一心五城”建设目标,科学制定年度工作要点和议题计划,确保人大工作与县委中心工作同频共振、同向发力、同步推进。常委会党组充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用,推动党的主张通过法定程序转化为全县人民的共同意志,为依法履职奠定坚实政治基础。
紧扣中心大局
增强监督刚性实效
“一心五城”建设是德江发展的总牵引、总抓手。县人大常委会创新监督机制、聚焦重点领域、实施精准监督:由常委会主任牵头统筹,五位副主任分别对应“五城”开展专项跟踪监督,另一名副主任聚焦基层治理,形成分工明确、协同联动、重点突出的监督合力。
聚焦“枢纽之城”,畅通发展动脉。紧盯物流业发展、数据信息建设、观音湖大道、县城至沙溪公路等重点议题,深入开展调研视察,助推陆空互济、通江达海的综合交通枢纽格局加速形成,为区域性中心城市建设夯实基础支撑。
聚焦“产业之城”,强健经济筋骨。围绕“3135”产业集群,对天麻、烤烟、油茶等特色农业,新型工业化发展,以及零售企业、农村经营主体、营商环境司法保护等开展专题调研,对县工业商务局进行工作评议,以有力监督助力产业提质增效、经济行稳致远。
聚焦“医教之城”,增进民生福祉。在关注“双三甲”“三高校”实力提升与公共服务优化的同时,将“双示范”巩固提升作为常态化监督。精选义务教育优质均衡、普通高中振兴作为审议议题,调研县级医院重点专科、营养餐配送、育儿补贴落实情况,推动医教资源提质扩容、普惠共享,不断增进民生福祉。
聚焦“绿色之城”,厚植生态底色。紧盯降碳减污、生态保护底线。将环境状况与目标完成、玉溪河综合治理列为年度固定审议议题,专题调研城区山体、人行道、住宅小区绿化,集中视察过境天然气长输管道项目,持续厚植绿色优势、筑牢生态屏障,建设山水相依、宜居宜业的绿色之城。
聚焦“文明之城”,提升城市品质。围绕文明创建、城市管理、文化融合、基层治理精选议题。开展移风易俗、网格化管理、应急体系调研监督,对《法治宣传教育法》等3部法律实施执法检查,评议县文体广电旅游局工作,举办人大代表“法律明白人”培训,推动社会治理法治化、精细化,提升城市品质与人文温度。
发挥代表作用
践行全过程人民民主
人大代表是国家权力机关的主体,是联系人民群众的桥梁纽带。县人大常委会尊重代表主体地位、支持保障依法履职、丰富民主实践形式。2026年,将以贯彻实施新修改的《代表法》和县乡人大换届为契机,全面加强代表工作能力建设,高质量服务保障代表履职,用心用情办好议案建议,着力解决群众急难愁盼问题。
全过程提升建议办理质效。健全提出、承办、督办、协办全链条机制,压实办理责任、强化跟踪问效。重点推行主任会议成员领衔督办、政府领导领衔办理重点建议、乡镇(街道)跟踪协办三项制度,推动建议办理从“办复”向“办结”“办好”转变,切实做到民有所呼、我有所应。
全方位搭建履职平台载体。持续深化“双联系”制度,升级改造代表联络站(室),拓展片区代表联组活动。推广潮砥镇人大代表参与基层治理叫醒、交办、互助、救助“四项机制”,让代表履职阵地更坚实、活动更丰富、作用更凸显。
全身心服务保障代表履职。加强代表履职培训,举办县内、省外2期专题培训班,指导各乡镇开展1期乡级代表培训。常态化邀请代表列席常委会会议、参与调研视察执法检查,保障代表知情知政、参政督政,充分激发履职活力。
全链条抓好人大换届选举。2026年县乡人大换届是全县政治生活中的大事。县人大常委会将坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事,加强调研指导、业务培训、风险排查,严把代表入口关、程序关、纪律关,确保换届选举风清气正、平稳有序,选出人民满意、组织放心的高素质代表,为未来五年人大工作奠定坚实组织基础和民意基础。
征程万里风正劲,重任千钧再出发。德江县人大常委会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,以更加坚定的政治自觉、更富实效的监督作为、更为畅通的民主渠道、更具活力的代表工作,不断丰富和发展全过程人民民主的德江实践,切实把人民代表大会制度优势更好转化为治理效能和发展动能,为德江高质量发展贡献不负时代、不负人民的人大力量。