铜仁市地处云贵高原向湘西丘陵过渡的斜坡地带，地形地貌复杂，山地占全市总面积的67.8%，喀斯特地貌发育典型，受梵净山隆起、乌江河谷深切影响，区域断裂构造发育、碎屑岩分布广，加之雨水充沛、人类工程活动频繁，地质灾害呈现种类多、分布广、危害大的特点，是全省地质灾害防治重点区域。

“十四五”期间，面对严峻挑战，全市地质灾害防治工作精准发力、高效处置，有效应对和处置地质灾害险情65起，成功避让12起，全市无因地质灾害造成人员伤亡事件发生，牢牢守住了民生安全底线。

健全制度体系 压实防控责任

“十四五”期间，全市不断完善地质灾害防治制度体系，构建起权责清晰、联动高效的防控格局。

强化组织领导与责任传导，定期召开市、县两级防治工作部署会、调度会、风险研判会，及时传达上级决策部署，精准研判极端天气、汛期防灾形势；调整优化市、县两级地质灾害防治指挥部工作机制，明确各级职责，逐年制定防治工作方案，压实政府属地管理、行业部门监管、企事业单位主体三方责任。

完善配套工作机制，严格落实群测群防制度，实现隐患点“一体五位”防控人员全覆盖；推行甲级地勘单位驻县技术包保、专家负责制，强化技术支撑；实行部门会商研判、市县乡村层级包保、应急值班值守、应急响应等机制，修订完善各层级地质灾害应急预案，形成“上下联动、齐抓共管、快速响应”的工作闭环，确保各项防治举措落地见效。

深化隐患排查 严守风险底线

坚持预防为主，全面抓实地质灾害汛前排查、汛中巡查、汛后复查“三查”工作，实现风险隐患早发现、早处置、早消除。

常态化开展全覆盖排查整治，组织行政、技术、监测巡查等多方力量，对全市地质灾害隐患点、风险斜坡、人员密集区、重点项目周边等区域开展拉网式排查，2021年以来，累计完成隐患点和风险斜坡排查巡查194983人次，重点场所排查巡查50552人次，做到排查无死角、管控无盲区。同时，开展高位隐蔽性隐患专项排查、1∶5万地质灾害详细调查、风险普查等专项工作，完成思南县精细化调查评价试点，精准划定灾害易发区和防治分区，摸清隐患底数，建立“点面双控”风险管控机制。在重要节假日、主汛期等关键节点，组织开展旅游景区、公路沿线等重点区域专项排查，及时消除各类安全隐患，从源头防范地质灾害发生。

织牢防灾体系 筑牢安全屏障

坚持“人防+技防”深度融合，全力构建精准高效的地质灾害监测预警体系，全面提升防灾智能化水平。夯实群测群防基础，选聘2890名专职监测巡查员，实现所有隐患点、风险斜坡巡查监测全覆盖，筑牢基层“人防”防线。强化部门协同预警，与气象部门建立信息共享机制，2021年以来联合发布地质灾害气象风险预警80余期，启动Ⅳ级及以上预警响应30余次，为基层落实“三个紧急撤离”提供科学支撑。

聚焦提升基层防灾减灾能力，全方位开展宣传、培训、演练工作，推动地质灾害防治知识深入人心，凝聚全民防灾共识。多渠道开展科普宣传，借助防灾减灾日、隐患排查等契机，开展各类宣传活动4260场次，发放资料30648份，覆盖群众10万余人次，提升公众防灾意识。常态化开展业务培训，组织全市自然资源干部、监测员、技术人员共6843人开展专业培训，强化一线防控人员业务能力。全覆盖开展避险演练，累计组织地质灾害避险演练13380次，24万余人次参与，实现在册隐患点演练全覆盖，有效提升群众自救互救能力，筑牢地质灾害防治群众防线。

我市把避险搬迁和工程治理作为根治地质灾害隐患的核心举措，全力争取项目资金，扎实推进民生防治工程，从根本上保障群众安全。“十四五”期间，全市累计获批各类地质灾害防治项目57个，资金48114.43万元；累计解除了近4.5万人生命财产遭受地质灾害的威胁。德江、印江、松桃等地创新地质灾害避险搬迁举措，分别获《中国应急管理报》、新华网等主流媒体点赞推广。创新推出的“三防三化”治理经验入选“铜仁改革”“贵州改革”典型案例并全省推广，科技防灾、民生工程等工作亮点纷呈。

面向“十五五”，我市持续坚守为民初心，紧盯薄弱环节，开展铜仁市地质灾害精准化防控研究，持续完善防控体系、深化科技应用、压实防控责任、提升治理能力，以更实举措更严作风筑牢地质灾害防控防线、全力守护人民群众生命财产安全。