马克思曾深刻指出，“人靠自然界生活”。习近平总书记也多次强调，“保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力”。这为统筹高水平保护与高质量发展提供了根本遵循。2026年省两会明确提出，要坚持以高质量发展统揽全局，牢牢守好发展和生态两条底线，以科技创新引领、因地制宜发展新质生产力，加快建设贵州特色现代化产业体系。在深入贯彻落实省两会精神的实践中，铜仁市深刻把握了生态保护与经济发展辩证统一、共生共赢的内在关系。立足“贵州东部生态屏障”的发展定位，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，将得天独厚的生态禀赋与亚洲第一的锰资源优势深度融合，坚定不移地走出了“生态为基、产业为要”的绿色发展之路。当前，铜仁正聚焦如何打造千亿级新型功能材料国家战略性新兴产业集群，奋力推动生态优势向产业优势、经济优势加速转化，为中国式现代化贵州实践贡献铜仁力量。

第一，树牢绿色发展理念，把牢产业集群建设根本方向。理念是行动的先导。在铜仁冲刺千亿级产业集群目标的过程中，应该锚定省两会关于“守好发展和生态两条底线”的部署要求，将生态优先、绿色发展理念贯穿于新型功能材料产业规划、布局、生产与转型的全过程。坚决摒弃高污染、高耗能的粗放型发展模式，严格执行产业准入负面清单与绿色发展正面清单，从源头上严控环境风险。要持续深化国家生态产品价值实现机制试点建设，将生态产品价值（GEP）核算成果全面纳入重大项目决策评估和政府绩效考核体系。以“梵净生态账户”为核心载体，完善生态权益与金融授信、政策支持的挂钩机制，用好用活生态贷款等绿色金融工具，引导资金、技术等优质生产要素向绿色产业高效集聚，推动绿色发展理念转化为产业转型的生动实践。

第二，强化科技创新赋能，突破产业绿色转型关键瓶颈。科技创新是发展新质生产力的核心要素。面对铜仁产业绿色转型困境，必须紧扣省两会“以科技创新引领新质生产力发展”的要求，以科技创新破除产业绿色转型障碍。聚焦锰污染治理、锰渣无害化处置及资源化利用、节能降碳等关键核心技术，构建“市场导向、企业主体、产学研用金深度融合”的协同创新体系。依托国内知名高校、科研院所与市内龙头企业组建技术创新联合体，深入实施“揭榜挂帅”“赛马制”等科研攻关机制，重点攻坚锰渣高值化利用技术。以全国首个“锰渣筑路”等行业标准为引领，积极参与或主导新型功能材料领域绿色标准制定，持续提升锰渣资源综合利用率。通过前沿技术的突破与转化，培育循环经济新的增长点，为产业高端化、绿色化跃升注入强劲动能。

第三，聚力链群协同推进，构建全生命周期循环产业生态。产业集群化、链条化是提升区域经济竞争力的关键。围绕“加快建设贵州特色现代化产业体系”部署，铜仁要立足“一核五区”产业空间布局，以大龙开发区为核心承载区，精准聚焦锂电池及材料、钠电池及材料、综合回收利用三条核心产业链，深入开展延链补链强链行动。在上游环节，严格规范矿产开发秩序，深入践行“富矿精开”理念，推动锰矿向绿色化、智能化、高效化开采转型，全面提升初级材料提纯精制水平。在中游环节，依托龙头企业带动，持续扩大高纯硫酸锰、三元前驱体等高端产品产能规模，巩固并扩大市场领先优势。在下游环节，精准引进退役动力电池回收拆解、梯次利用与再生利用项目，加快构建“资源—材料—产品—应用—回收—再生”的全链条循环闭环，不断提升产业链供应链的韧性、安全水平与国际竞争力。

第四，健全系统保障机制，打造一流产业发展营商环境。良好的发展环境是产业集群迈向千亿级的“催化剂”。在推动营造铜仁产业发展良好营商环境过程中，全面落实“推动高质量发展”部署要求，构建政策、设施、服务“三位一体”的全方位保障体系。在政策层面，深化落实相关产业扶持措施与科技创新规划，统筹产业发展资金，确保能耗、排放、用地等核心要素指标优先向绿色、高端、高效项目倾斜。设施层面，高标准推进“一核五区”标准化厂房及专业物流园区建设，统筹布局共享式工业污水处理、危废集中处置等环保基础设施，有效降低企业物流与环保成本。服务层面，持续深化“放管服”改革，擦亮“铜仁办事·一视同仁”政务服务品牌，构建覆盖企业全生命周期的专业化、精准化服务体系，着力破解项目落地、人才引进等堵点难点。同时，以“四铁五法”深入推进治锰专项行动，坚决打好污染防治攻坚战，推动能耗及排污量持续下降，真正实现高水平生态保护与高质量产业发展的双向奔赴。