党的二十届四中全会把“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”摆在战略任务的第一条。对正处于转型升级关键期的铜仁而言，深入领会贯彻落实全会精神，加快建设现代化基础设施体系，是赋能产业新飞跃、推进现代化建设的战略抉择。

当前基础设施的内涵已从传统的“铁公基”拓展为涵盖新网络、新枢纽、新平台的综合性系统，成为区域经济发展的“压舱石”。2025铜仁市经济总量突破1700亿元，生产总值增长5.6%，经济增速位居全省第一。亮眼成绩的背后，也面临新的发展课题，铜仁地处武陵山腹地，农村地区山高村散，城区对外铁路通道单一，导致物流成本偏高；清洁能源占比虽达89%，但能源供给结构仍需优化以适配产业升级；产业链上下游协同中数字化、智能化支撑不足等问题逐步显现。要破解这些发展瓶颈，必须从战略高度明确现代化基础设施体系的建设方向，从强化理论支撑引领、打通赋能路径、健全保障机制三方面协同发力，为精准赋能产业升级奠定坚实基础。

重视科技创新发展，明晰设施建设方向。习近平总书记提出“新质生产力”理念，强调以科技创新为核心驱动生产力质的跃迁，是对马克思主义生产力理论的创新发展。铜仁构建现代化基础设施体系，必须坚持发展新质生产力，为产业升级奠定坚实根基。一方面，要强化传统基础设施的“骨骼”支撑作用。遵循“劳动资料是生产力测量器”的理论指引，着力完善交通、物流网络提升运行效能。如，依托渝怀铁路、铜玉铁路等骨干通道，优化货运编组站布局，推动大宗货物“公转铁”；完善农村公路微循环系统，打通农产品出山的“最先一公里”和工业产品下乡的“最后一公里”。另一方面，要突出新型基础设施的“创新”引擎作用。践行“科技是第一生产力”的重要论断，推动5G、工业互联网等先进技术与新型功能材料、大数据、生态食品饮料等核心产业全链条深度融合。

精准对接发展实际，打通基础设施赋能路径。现代化基础设施建设须立足铜仁实际，聚焦产业发展瓶颈，围绕交通、信息、能源、水利等关键领域系统布局，全面提升对产业升级的支撑能力。一是畅通“大动脉”，优化综合交通物流体系。围绕“黔东门户”区位与产业集群需求，构建高效流通网络。对外攻坚铜吉铁路、德江机场等项目，畅通对外通道；对内推进干线公路提质，打通“断头路”，改造“卡脖子”路段，提升路网衔接效率。支持网络货运数字产业园发展，整合区域运力资源，有效降低社会物流成本。二是布局“新引擎”，构建信息智能支撑体系。以国家大数据综合试验区建设为契机，支持建设行业级工业互联网平台，推动企业“上云用数赋智”。深化大数据与特色产业融合，在新型功能材料、生态食品饮料等领域推广智能制造与数字营销，塑造竞争新优势。三是筑牢“硬底盘”，优化能源供给结构。积极发展清洁能源，推进智慧电网建设，重点实施农村电网巩固提升工程，增强电力供应的稳定性和覆盖面，保障产业扩张的用电需求，探索建设源网荷储一体化项目，推动工业企业开展绿电交易，以绿色能源供给塑造铜仁新型功能材料产业的低碳竞争优势。四是强化“水支撑”，完善现代水利设施体系。统筹推进水资源配置与防洪排涝设施建设，加强重点产业园区供水保障与水环境治理，提升水资源集约利用水平，针对梵净山区域生态保护需求，加强水源涵养与水土保持，推进中小河流治理，构建集供水、防洪、生态于一体的水安全保障格局，为绿色产业发展提供可靠水利支撑。

完善保障机制，确保基础设施赋能见效落地。要打通束缚发展的堵点，必须深化改革创新，形成与之相适应的体制机制。一是完善规划布局。将基础设施规划与产业规划、国土空间规划有机融合，确保项目布局的科学性和前瞻性。对铜吉铁路、德江机场等重大工程，建立健全跨区域、跨部门协调机制，破除行政壁垒，保障项目顺利实施。二是创新投资机制。落实中央关于深化要素市场化改革部署，推行政府和社会资本合作新机制，引导社会资本参与基础设施建设运营。对网络货运数字产业园等创新项目，探索知识产权质押融资、供应链金融等新型融资方式，缓解资金压力。三是优化营商环境。简化审批流程，强化土地、资金等要素保障。借鉴铜仁市成立项目服务工作专班保障德江机场建设的成功经验，建立“一项目一专班”工作机制，为项目建设提供全生命周期服务，及时解决推进中的实际问题。

现代化基础设施体系建设是铜仁市实现产业新飞跃的战略支撑。要坚持发展新质生产力，把握基础设施的先行性、创新性和系统性特征，通过构建现代化的综合交通物流、信息智能和能源保障体系，为铜仁现代化产业发展奠定坚实基础。