松桃牛郎镇推动基层治理提质增效

作者:杨少军 龙双武

近年来,松桃苗族自治县牛郎镇通过党建统领,聚焦基层治理重点难点,创新推行“责任、服务、调解、治理、保障”五维闭环治理模式,持续推进基层治理体系和治理能力现代化,用法治力量守护乡村平安,以闭环效能提升治理质效。

筑牢网格治理“压舱石”。全镇以综治中心为中枢,构建“民警+辅警+综治干部+网格员”四岗联动体系,将辖区划分为4个大片区、31个网格,实行“片区包干、清单明责、卡片到户”闭环管理,张贴6000份警民联系卡,实现“一户一卡、有事直达”,确保政法服务与治理责任全域覆盖、无盲区。依托“多网合一”机制,将党小组建在网格上,279名党员扎根一线,推动政法力量下沉、责任落地,形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任闭环。2025年以来,累计开展治安巡逻350余次、隐患排查20余次。

打通便民利民“快车道”。聚焦群众急难愁盼,以政法服务为核心,将警民联系卡与“贵和码”相结合,开通线上诉求通道,整合政法、司法等服务资源,构建“群众诉求—平台派单—干警响应—办结反馈—群众评价”的服务闭环,打造“15分钟便民服务圈”。政法干警牵头将户籍办理、法律援助、矛盾咨询等服务下沉网格,变“坐等上门”为“主动奔忙”,实现群众诉求“一键上报、快速响应、限时办结、全程跟踪”。大鹏溪村村民张某通过“贵和码”上报排水沟纠纷后,镇综治中心5分钟派单、政法干警10分钟到场,实现当天化解,闭环服务让群众获得感持续提升;2025年,全镇群众诉求办结率达96.7%、满意度100%。

把好矛盾化解“前哨岗”。坚持“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,构建“村级首调—警民联调—全程跟踪—回访巩固”的调解闭环,由镇综治中心牵头,整合政法干警、司法工作者、村干部等力量,常态化开展矛盾排查化解。针对土地权属、邻里纠纷等多发矛盾,政法干警主动靠前,用法治思维破解难题,形成“排查—调解—反馈—巩固”的闭环机制。木寨村两户村民因土地权属积怨多年,政法干警联合村干部8次上门调解、讲解法律、倾听诉求,最终促成和解,实现“调解一案、化解一片”;2025年,全镇矛盾纠纷化解率达92%,各类警情同比下降50%,全镇近30年未发生命案。

凝聚平安共建“向心力”。以网格化管理为抓手,构建“排查—预警—处置—清零—巩固”的治理闭环。政法干警牵头开展常态化治安巡逻、法治宣传、隐患排查共500余次,推动安全隐患早发现、早处置、早清零。创新“网格+法治+治安”模式,政法干警牵头,协同村“三支队伍”开展防范养老诈骗、扫黑除恶等宣传120余场,覆盖群众1万余人次,发放宣传资料8000余份,持续增强群众法治意识;发挥95名“法律明白人”的示范带头作用,引导群众积极参与治理,形成“人人参与、人人尽责、人人共享”的闭环治理格局,让平安建设落地生根。

激活长效治理“新动能”。以镇综治中心为核心,建立“定期会商—动态更新—考核联动—队伍提升”的保障闭环机制,每月召开政法工作联席会,分析治理难点、优化力量配置,推动诉求响应效率提升40%;制定网格员考核奖惩办法,覆盖全镇31名专职网格员,每年组织1次年终绩效考核,约谈整改6人次,倒逼责任落实;强化政法队伍培训,全年组织政法干警业务专题培训4场,累计参训人员260余人次,有效提升政法干警基层治理和服务群众能力。

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