眼下的铜仁,一江清水奔流不息、两岸青山郁郁葱葱。2026抹茶大会、中国传统龙舟大赛(贵州·铜仁·碧江)接连举办,既展现城市蓬勃活力,也直观彰显得天独厚的生态禀赋。
近年来,铜仁深入践行“绿水青山就是金山银山”发展理念,坚决贯彻落实习近平总书记对贵州对铜仁工作重要指示批示精神,始终锚定生态优先、绿色发展定位,把生态环境保护摆在突出位置,从精细守护一山一水,到探索生态产品价值实现、赋能经济高质量发展,铜仁持之以恒守护绿水青山、盘活生态资源,扎实交出一份亮点纷呈、质效突出的生态文明建设答卷。
厚植生态底色
让蓝天碧水净土成为城市常态
市委三届四次全会以来,铜仁纵深推进蓝天、碧水、净土三大保卫战,先后制定《铜仁市锦江流域保护条例》《铜仁市梵净山保护条例》《铜仁市农村饮用水管理条例》等地方性法规,全域改善城乡生态环境,生态改善成效看得见、群众幸福感摸得着。
凝聚合力保蓝天。聚焦季节性污染特征,夏季紧盯臭氧污染防控,秋冬季从严管控PM_2.5与扬尘污染,抓实秸秆禁烧、城区大气精细化治理等举措,从源头削减大气内源污染。2025年全市空气质量优良天数比例达99.1%以上,中心城区空气质量优良比例达97%,蓝天白云、优良空气成为日常。
倾尽全力守碧水。全市水环境质量稳居全国前列,地表水国控断面水质连续四年跻身全国前30位。锦江、乌江(铜仁段)获评省级“美丽幸福河湖”,出境断面水质稳定达到Ⅱ类及以上,实现一江清水送下游。
狠下功夫护净土。紧盯土壤污染源头防控,动态更新土壤污染、地下水重点监管名录单,有序推进“双源”及周边地下水环境调查评估,严格建设用地准入管理,全市建设用地安全利用率保持100%。分类推进固体废物综合治理,有序推进西南区域特殊类别(含汞)危险废物集中处置中心项目建设,统筹推进新污染物治理。
因地制宜治环境。以农村厕污共治为抓手,按照“统一规划、统一设计、统一施工、统一投运”的原则,统筹推进农村污水治理管控,全市农村生活污水治理管控率达62%及以上。完成江口、玉屏整县推进美丽乡村建设,乡村生态面貌持续改善。 严守安全底线
闭环管控筑牢生态防护屏障
铜仁坚持底线思维、问题导向,统筹环保督察整改与日常环境监管,织密全域生态安全防护网。综合运用专项执法、异地交叉执法等手段,严厉打击环境违法行为;聚焦重点行业、重点企业、环境敏感区域常态化隐患排查,动态化解环境风险。第三轮中央生态环境保护督察指出的81处闸坝、6个环评未批先建问题已全部整改完毕,其余整改事项按时间节点有序推进。
拓宽全民共治路径,妥善解决污水乱排、噪声扰民、施工扬尘等群众身边突出环境问题,上线生态环境“随手拍”举报渠道,高效处置群众环境诉求。2025年规范办理环境信访件276件,按期办结率100%。
深化改革创新
健全现代化生态治理体系
铜仁持续优化生态环境保护管理制度,整合监测执法资源,构建科学高效的现代化环境治理体系。探索生态环境“局队站”一体化改革,全市监测能力覆盖水、气、土、噪声、固废、生物6大类157项指标。
聚力生态示范创建,积极争创国家美丽城市建设先行区,持续深化气候适应型城市试点建设,全市生态创建品牌影响力持续提升。
激活两山价值
让好生态转化为高质量发展动能
铜仁立足优质生态本底,不断拓宽生态产品价值实现路径,切实把生态资源优势转化为经济发展优势。
作为全国生态产品价值实现机制试点城市,全市绿色经济占GDP比重达54.5%。纵深推进乌江、沅江流域跨区域横向生态补偿,落实重点生态功能区考核激励政策,每年争取数亿元省级生态转移支付资金,为生态保护修复提供资金支撑。央视《焦点访谈》《绿水青山中国答卷》栏目先后专题报道铜仁的两山转化经验成效。
立足本土资源做强生态产业,依托优良生态环境壮大梵净抹茶特色产业,借力抹茶产业大会拓宽产销渠道,一片抹茶叶成为带动群众增收致富、拉动县域绿色发展的支柱产业,真正实现绿水青山源源不断变现金山银山。
优化服务赋能
柔性护航经济高质量发展
铜仁坚持监管与服务并举、刚性约束与柔性执法并行,创新推行“两书同达”机制,在送达行政处罚决定书时同步送达信用修复告知书,帮助守法企业开展修复信用,助力企业轻装上阵;开展“邀约式”帮扶,为企业把脉问诊,企业满意度和群众获得感同步提升。
实施环境影响预评估制度,在招商引资阶段,提前介入,指导企业优化生产工艺、防范环保风险;构建覆盖全市的生态环境分区管控体系,精准划定生态环境分区管控单元157个,实施分区域、差异化管控,2025年运用生态环境分区管控成果服务项目选址500余个。
从锦江龙舟竞渡的生态风光,到梵净抹茶飘香的产业实效;从蓝天碧水基础治理,再到制度革新、价值转化、精准服务全链条升级,铜仁走出一条生态优良、产业兴旺、百姓增收的特色绿色发展路径。
《中华人民共和国生态环境法典》将于2026年8月15日正式施行,我国生态环境保护迈入法治化新阶段。铜仁将坚守生态发展初心、深耕绿色发展赛道,持续擦亮山水铜仁生态名片,奋力谱写人与自然和谐共生的美丽铜仁崭新篇章。