平溪街道探索“三四五”工作模式构建党建引领社区治理新格局

作者:罗仕亮

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本报讯(罗仕亮) 近年来,玉屏侗族自治县平溪街道坚持党建引领,聚焦民生实事,积极推行“三联建设、四项服务、五大行动”的“345”工作模式,不断夯实基层基础,构建起社区精细化治理、精准化服务格局。

推进“三联建设”,增强社区党建整体效应。持续优化整合利用各类党建资源,不断强化基层组织功能、党员先锋作用和社会多方参与,提升基层综合治理水平。组织联建强引领。整合社区党组织、县直联建部门以及辖区内其他机关企事业单位党组织,组建了6个社区“大党委”,选聘12名党员作为兼职委员,形成以社区党组织为主体,各类党组织协调联动的区域化党建联盟,通过单位共驻、资源共享、党员共管、服务共担,着力推动创建全国文明城市、基层治理取得新成效。党员联户暖民心。发动800余名企业事业单位党员到社区落实“双报到”,每名党员联系10余户居民群众,常态化开展走访,积极为居民排忧解难。依托党员管理“一亮四定双述”,在农村、社区为无职党员在政策宣讲、矛盾纠纷调解、防火防汛、乡风文明建设等方面设岗,让基层党员积极参与基层治理,2024年以基层党员参与调解矛盾纠纷120起,开展志愿服务240余次,开展党的政策、法律法规宣讲200余次。“五社”联动提质效。探索以社区为平台、社区工作者为支撑、社会组织为载体、社区志愿者为辅助、社会资源为补充的“五社联动”自治模式,6个社区平台带动46名社区工作者、20余个社会组织、群团组织,500余名社区志愿者积极参与社区服务。通过积极争资争项、接受捐助等方式,建成了康华社区仓储物流项目、充电桩项目、微市场项目壮大集体经济。

强化“四项服务”,实现社区服务精准对接。社区立足居民需求和功能定位,以提升基层治理能力和为民服务水平为目标,精准对接居民群众各种需求,着力抓好四项为民服务措施。强化政务服务。围绕“惠民服务进社区”“代办服务进小区”“帮办服务进楼栋”,组织社区工作者、志愿者等,及时为特殊群体提供就业务工、医疗保险、社会救助、证照办理等政务事项服务,累计为有需求的居民群众提供便民服务1100余次,解决“让居民少跑路”问题600余件。强化生活服务。按照地域区划,整合各社区辖区内的商业资源、居民群众职业资源、下沉党员特长等资源,利用社区党组织、物业等平台,建立供需对接资源信息库,整理并公示装修、家政、快递、外卖、餐饮等公共服务信息100余条,为有需求的小区居民提供便捷服务,极大地满足了居民群众生活需求,让“15分钟生活圈”更加便民。强化法律服务。整合社区民警、警务助理、法律顾问、法律明白人等专业力量,组织开展法律宣传、法律援助、法律咨询、司法维权、人民调解等形式多样的服务活动10余场次。小区居民通过拨打社区民警、村居法律顾问联系电话,可及时获得法律服务,实现了法律服务与社区居民群众“零距离”。强化关爱服务。以社区(小区)为基础,常态化更新完善居民家庭信息台账,针对老弱病残孕、一老一小等特殊群体,以下沉党员、社工、网格员、党员志愿者等为主体,建立“1+N”联系帮扶机制,先后组织开展扶弱帮困、爱心捐赠、心理慰藉、健康体检等活动50场次,确保特殊群体有人管、有人问。

实施“五大行动”,凝聚共建共治共享合力。开展人才队伍能力提升行动。采取“县聘、街道管、社区用”的办法,聘用社区工作者12名,安排6名社区党支部书记参加城市党建引领基层治理培训班,培养大专以上后备力量18人,动员鼓励10名村干部参加电大(大专)学历提升。开展网格末梢治理行动。将“两委”干部、党员、志愿者划分到网格担任网格员,网格员每天对网格进行巡查走访,主要负责安全生产、矛盾纠纷、社会救助、政策宣传等网格问题隐患的排查及上报调处工作。引领带动各方力量汇聚下沉到网格,形成网格治理合力,切实打通联系服务群众“最后一公里”。开展管小管早行动。针对社区群众绿化带种菜、随意占用公共区域、堵塞消防通道、乱丢垃圾等问题开展专项整治,从小问题着手,让群众逐渐养成良好生活习惯,助推城市文明。开展志愿服务行动。各社区结合自身实际情况成立了不同类型的志愿服务队,结合创建全国文明城市、基层治理、帮老爱幼等工作常态化开展志愿服务活动50次,发放宣传资料2000份,让社区治理工作既有深度、又有温度。开展遍访行动。以小区为单位,有的放矢地开展“遍访行动”,入户收集群众对物业管理的意见建议以及下一步小区管理的意见,通过发挥社区协商、院坝协商作用,化解社区治理中的难题,使基层社会治理更有力度。

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