为做好《住房公积金2024年年度报告》的编写与披露工作，根据住房和城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》（建金〔2015〕26号）要求，铜仁市住房公积金管理中心（以下简称“市公积金中心”）如期发布了《铜仁市住房公积金2024年年度报告》（以下简称“年度报告”）。《年度报告》全面反映了市公积金中心2024年各项业务运行、公积金政策调整、信息化建设和服务改进情况，支持职工住房消费和促进房地产经济平稳健康发展所取得的成效。现将《年度报告》重点内容解读如下：
一、住房公积金业务运行良好
（一）住房公积金归集额持续稳步增长
2024年，市公积金中心积极开展归集扩面工作，通过政策宣传、规范缴存基数和缴存比例等手段，住房公积金覆盖面不断扩大，归集额稳步增长。《年度报告》披露，2024年全市住房公积金中心实缴单位3744家，实缴职工19.58万人，新开户单位423家,净增单位216家，新开户职工1.57万人，当年缴存额40.86亿元。截止2024年底，全市住房公积金归集总额达到348.80亿元，同比增长13.27%；缴存余额136.40亿元，同比增长6.19%。
缴存单位中，国家机关和事业单位占52.59%，国有企业占16.99%，城镇集体企业占1.05%，外商投资企业占0.19%，城镇私营企业及其他城镇企业占13.11%，民办非企业单位和社会团体占7.02%，其他占9.05%。
缴存职工中，国家机关和事业单位占71.80%，国有企业占13.12%，城镇集体企业占0.91%，外商投资企业占0.31%，城镇私营企业及其他城镇企业占6.65%，民办非企业单位和社会团体占2.97%，其他占4.24%；中、低收入占97.92%，高收入占2.08%。
新开户职工中，国家机关和事业单位占54.43%，国有企业占7.75%，城镇集体企业占1.13%，外商投资企业占0.29%，城镇私营企业及其他城镇企业占15.60%，民办非企业单位和社会团体占8.99%，其他占11.81%；中、低收入占99.77%，高收入占0.23%。
（二）住房公积金提取额大幅增长
《年度报告》披露，2024年，提取额32.92亿元，同比增长6.71%；提取额占当年缴存额的80.57%，比上年增加1.18个百分点。2024年末，提取总额212.40亿元，比上年末增加18.34%。
2024年提取额中，购买住房、偿还购房贷款本息以及租赁住房等住房消费类提取占比较高,占总提取额的比例达到71.72%；非住房消费提取占28.28%，主要是离休、退休提取。提取职工中，中、低收入占94.94%，高收入占5.06%。
（三）住房公积金贷款有所回升
为进一步促进全市房地产业健康发展，铜仁市出台住房公积金“又提又贷”和提取住房公积金支付首付、提高多子女家庭公积金贷款最高额度、降低贷款利率等政策。2024年，发放个人住房贷款4193笔17.20亿元，同比增长5.78%。2024年末，累计发放个人住房贷款88656笔 223.01亿元，贷款余额118.57亿元，分别比上年末增加4.96%、8.36%、3.27%。
《年度报告》中关于低、中、高收入的指标口径（低收入指收入低于上年当地社会平均工资，中等收入指收入介于上年当地社会平均工资1 倍至3 倍之间 ，高收入指收入高于上年当地社会平均工资 3 倍）计算，市住房公积金贷款的支持对象主要为中低收入群体职工，在贷款职工中，中、低收入占97.35%，高收入占2.65%。首次申请贷款占83.33%，二次及以上申请贷款占16.67%。
同时，就职工申请住房公积金贷款购买住房的面积来看，住房公积金贷款主要支持职工购买中小户型住房；随着生育政策的开放和多子女家庭贷款额度的提高，购买大户型住房的职工在逐渐增多。《年度报告》披露，职工使用住房公积金贷款所购住房套数中，购房建筑面积90（含）平方米以下占2.98%，90-144（含）平方米占80.33%，144平方米以上占16.69%。
2024年，住房公积金贷款支持职工购建房55.58万平方米。年末个人住房贷款市场占有率为26.94%，比上年同期减少0.37个百分点。通过申请住房公积金个人住房贷款，可节约职工购房利息支出15,304.45万元。
二、住房公积金风险防范能力不断提升
按照住建部年度报告关于逾期个人住房贷款的指标口径（截至2024年度末，借款合同约定到期3个月含以上、6个月以内应还未还贷款本金额，与合同约定到期6个月含以上未归还贷款的本金余额之和）统计，截至2024年底，个人住房贷款逾期额211.46万元，逾期率0.178‰。该统计口径遵循了谨慎性原则，不仅包含一般意义上的逾期贷款账面金额，还包含逾期6个月（含）以上贷款剩余的全部未还逾期本金余额。根据住房公积金财务管理规定，2024年，提取个人贷款风险准备金375.28万元。个人贷款风险准备金余额11,856.75万元。全市公积金个人贷款风险准备金充足，个人贷款资金安全，风险管控全面有效。
三、增值收益较去年稳定增长
2024年，住房公积金业务收入39,153.43万元，同比增长6.37%。业务支出21,229.85万元，同比增长6.21%。增值收益17,923.58万元，同比增长6.57%；增值收益率1.35%，与上年一致。
2024年，上缴财政管理费用3,906.82万元,上缴城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金12,643.84万元。提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金13,250.80万元。累计提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金101,717.16万元。
四、公积金相关政策不断调整优化
一是调整当年缴存基数限额及确定方法、缴存比例。根据贵州省人力资源和社会保障厅、贵州省统计局发布的相关数据,2024年度市住房公积金最高缴存基数为19,534元，最低缴存基数不得低于1,890元；职工个人和单位缴存比例上限为12%，下限为5%。二是支持住房公积金职工购房代际互助。职工在铜仁市购房的，职工及配偶、父母（子女）可申请提取一次住房公积金支付购房款。支持提取首付款，总提取金额不得超过购房总价。三是支持职工提取住房公积金交纳自住住房物业服务费。职工每年可提取一次不超过3,000元的住房公积金支付物业服务费。四是放宽租房提取条件。根据不动产登记查询结果，显示职工本人及其配偶在工作地(县区域范围内)无住房登记的，可以申请办理租房提取业务；显示仅有农村宅基地上自建住房登记的，视为无房，可以申请办理租房提取业务;统一租房提取额度标准，继续支持多子女家庭租房提取，满足租房提取条件的职工，全市租房提取金额统一调整为不超过12,000元（含），每年提取一次，符合租房提取条件的多子女家庭，每次租房提取住房公积金的金额提高到18,000元以内。五是调整个人住房贷款最高贷款额度、贷款条件等。下调保障性住房住房公积金贷款首付款比例，由不低于购房总价的20%下调至不低于购房总价的15%；住房公积金贷款最高额度由60万元提高到100万元，多子女家庭住房公积金贷款最高额度由72万元提高到120万元,购买“好小区”“好房子”申请住房公积金贷款的，住房公积金贷款最高额度由60万元提高到120万元；调高月还款额与月收入比控制上限，借款申请人贷款月还款额与月收入比控制上限由50%调高至60%；优化住房公积金贷款月对冲业务，取消住房公积金贷款须正常还款12个月后方可办理月对冲业务的时间要求，调整为贷款发放次月可使用住房公积金进行对冲还款；优化主借款人认定标准，借款人或共同借款人自行决定主借款人；放宽偿还住房公积金贷款本金条件，住房公积金贷款偿还时间满12个月后，借款申请人（共同申请人）可使用住房公积金或自有资金提前偿还住房公积金贷款本金，偿还本金金额须20,000元以上，偿还次数不限；放宽住房公积金贷款期限缩短条件，住房公积金贷款偿还时间满12个月后，当借款申请人（共同申请人）月缴存额大于期限缩短后的月还款额时，可不再提供个人信用报告，缩短次数不限。
调整公积金贷款利率执行标准,2024年1月1日至5月17日发放的首套住房贷款，贷款年限五年及以下的年利率为2.6%，贷款年限五年以上的年利率为3.1%;发放的第二套住房贷款，贷款年限五年及以下的年利率为3.025%，贷款年限五年以上的年利率为3.575%。自2024年5月18日起，发放的首套住房贷款，贷款年限五年及以下的年利率为2.35%，贷款年限五年以上的年利率为2.85%;发放的第二套住房贷款，贷款年限五年及以下的年利率为2.775%，贷款年限五年以上的年利率为3.325%。
五、住房公积金信息化建设和服务水平不断提升
通过采取数据治理措施、开展数据清洗与整合、加强数据安全防护等，完成了公积金数据归集工作，为下一步数据融通工作的开展提供了坚实的基础。为确保公积金网络安全设备的持续稳定运行，及时完成了网络安全设备续保工作，通过与合作供应商续签合同，确保了网络安全设备在保障期内得到及时的技术支持和维护服务，有效降低了因设备故障或过期导致的安全风险。积极改进信息化服务手段、优化综合服务平台建设和其他网络载体，一是积极推进“跨省通办”，以服务缴存单位和职工为导向，积极推进“互联网+住房公积金”，优化业务流程，拓宽服务渠道，办事群众可以通过网上办事大厅、手机公积金APP、支付宝等线上方式办理已经实现全程网办的“跨省通办”业务，也可以通过跨省通办平台，以两地联办的方式完成业务办理。2024年，全市公积金系统设置“跨省通办”窗口11个，共办理异地购房提取48笔，提取金额331.49万元；办理异地协同业务29笔。二是进一步推进政务融通工作，2024年，中心根据省政务中心要求，对38项政务服务事项的表单进行全面升级，目前已在测试阶段，同时大力推进高效办成一件事工作，在政务服务网上架了企业破产信息核查“一件事”、企业上市合法合规核查“一件事”、企业信息变更“一件事”、退休“一件事”四个事项，及时更新住房公积金办事指南，为缴存职工提供更优质的服务。三是深入推进住房公积金服务提升行动，积极开展预约服务、延时服务、上门服务、容缺服务等特色服务，进一步提高住房公积金服务水平。2024年共开展特色服务395次，其中延时服务310人次、预约服务31人次、上门服务15人次、容缺服务39人次。