近年来,松桃苗族自治县围绕基层基础“强双基”,聚焦选优、育强、用好三个关键环节,全链条锻造一支政治过硬、能力突出、干劲十足的村级后备力量队伍,为乡村振兴提供坚实人才支撑。
明确标准“选优”,蓄足源头活水
规范程序“科学选”。制定村(社区)党组织书记后备力量培育储备工作方案,明确选人5项资格条件、10条负面清单,细化4个实施步骤、13项重点任务,制定组织推荐、党员群众推荐、个人自荐+镇级初审、县级联审+组织考察+县委常委会讨论决定“三荐二审一察一定”选拔程序,确保选优配强、人岗相适。
锚定需求“靶向选”。采取县领导联系乡镇(街道)、乡镇班子成员包村的方式,对全县496个村(社区)全覆盖开展届中分析研判,结合学历层次、年龄结构、集体经济发展等情况,逐村开出后备力量“需求清单”,为村党组织书记后备人选“精准画像”。
拓宽渠道“广泛选”。按照“五个一批”选拔要求,注重从致富带头人、外出务工经商返乡人员、大学毕业生、退役军人、现任村干部等群体中,选拔一批懂农业、善经营、会管理的优秀人才纳入村党组织书记后备力量培养。截至目前,全县共储备村(社区)党组织书记后备力量1139人。
聚焦需求“育强”,淬炼过硬本领
“请进来”教。按照“缺什么、补什么”原则,将村(社区)党组织书记后备力量培训列入村(社区)干部年度培训计划,采取“县级专题培训+乡镇全覆盖轮训”及邀请专家学者专题讲座等形式,强化培训赋能,切实提升后备力量政治理论素养和业务水平。2024年来,开展专题培训30期4000余人次。
“走出去”学。深化与铜仁职业技术学院等合作机制,组织村干部参加学历提升69名,不断提升村干部履职本领。同时,组织10名村级党组织书记后备力量赴县外先进村跟岗学习,进一步开拓视野、解放思想、提升能力。
“老带新”帮。建立县领导、乡镇领导班子成员、股室(站所)负责人、村(社区)党组织书记、驻村干部“5+1”导师帮带机制,帮助后备力量快速进入角色、积累工作经验。结合“三亮三比一争先”活动,鼓励引导后备力量积极参与乡村振兴、产业发展、乡村治理等村级事务,以实干促成长。截至目前,全县共落实导师帮带1139对,开展跟岗实践锻炼2000余次。
强化激励“用好”,点燃干事引擎
动态管理“激活力”。按照“一人一档、一镇一柜、专柜存放、专人管理”要求,建立村(社区)党组织书记后备力量档案信息库,实时动态管理。定期开展后备力量分析研判,对研判不称职的后备力量及时“出库”,对表现优秀、能力突出的后备力量优先纳入村“两委”班子,充分激发后备力量干事创业活力。
强化保障“增动力”。严格落实村干部报酬“345”保障标准,科学设置“三岗十二级”报酬等级体系,建立与任职年限、年度考核结果、奖惩情况挂钩晋升机制,切实提升村干部报酬,吸引更多优秀人才扎根基层。建立后备力量关心关爱制度,通过召开座谈会、日常谈心谈话等方式,帮助解决工作生活中的困难和问题,确保其留得下、干得好。
择优选拔“添效力”。对政治素养好、工作实绩突出的后备力量,优先推荐为“两代表一委员”和各类评优评先人选。持续加大面向村干部定向招录(招聘)公务员、事业单位力度,让村干部及后备力量干事有劲头、事业有奔头。目前,全县择优推荐1名优秀村(社区)党组织书记进入乡镇领导班子,定向招录(招聘)14名村干部进入机关事业单位工作。