近年来，德江县紧盯“选育管用”关键环节，按照“县委主导、机制创新、精准选用、梯次培养”的思路，多渠道建强村党组织书记后备力量队伍，为村级换届打牢坚实基础。

拓宽路径“选雁”

坚持好干部标准和“双好双强”要求，注重“下深水”选人，储备村级后备力量1370名。逐村“摸排”。结合现任村干部年龄、学历结构和综合能力情况，县级包保领导会同乡镇（街道）党（工）委逐村分析研判，聚焦村级换届人选储备，精准摸清村级人才底数，研究形成“初步人选名单”。民主“推荐”。县级领导与村“两委”成员、党员群众代表、驻村工作队、包村领导等人员进行座谈，广泛征求意见，了解优秀青年党员现实表现、群众口碑等情况，形成“联审推荐名单”。定向“访谈”。针对群众公认度高、发展潜力大、可塑性强的人选，由乡镇党委书记、包村领导、驻村第一书记、村党支部书记等“点对点”上门谈话动员，按照“乡镇综合分析、县级部门研判、县委常委会研究”要求层层把关，形成“定向培养名单”。

创新机制“育雁”

坚持实战实训，加强培养锻炼，帮助党组织书记后备力量“搭台唱戏”“走向前台”。强化“定期培训”。采取“县级示范、乡镇兜底、村级管理”三级联动培训方式，组织后备力量参加县级示范培训，乡镇就近分批开展兜底培训，通过理论提升、实地观摩、经验交流的方式，帮助后备力量提高执行政策、推动发展和依法办事能力。强化“定岗历练”。围绕产业发展、乡村全面振兴、信访维稳、重大项目等工作，设置451个乡村全面振兴专干岗位，参与村级产业发展、基层治理、为民服务等重要事务，在攻坚克难中历练能力、发挥作用。建立异地跟岗学习机制，选派10名后备力量赴万山区跟岗学习2个月，帮助后备力量增长才干、开阔眼界。强化“定人帮带”。根据后备力量能力特点、培养方向等，采取“一带一”“一带多”“多带一”等帮带方式，推行“联乡县领导、包村乡领导和乡干部、驻村第一书记和工作队员、村党组织书记”每人至少帮带1名后备力量机制，明确帮带责任，制定帮带计划，帮助后备力量适应岗位。目前，2132名乡村干部与1370名后备力量结成对子，帮助解决问题167个。

动态跟踪“护雁”

建立日常管理、动态调整、关心关爱机制，动态掌握后备力量工作实绩、群众评价等情况。分级管理。采取县级建立信息库、乡镇建立花名册、村级建立信息档案的方式，如实记录后备力量在教育培训、实践锻炼、培养使用等过程中的现实表现，定期更新完善后备力量台账。实行动态调整。每季度对后备力量现实表现情况进行评议，通过动态更新、缺一补一等方式，保证村级后备力量素质可靠、整体稳定、人员充足。截至目前，调整优化53名后备力量。落实关心关爱。坚持严管厚爱，整合村（居）民小组长、临聘人员、公益性岗位等，将表现优秀的后备力量吸纳到村工作，落实岗位补贴，切实帮助他们解决困难。截至目前，164名后备力量获岗位补贴。

精准施策“用雁”

按照“边培养、边使用”，对能力突出、群众基础好的后备力量优先推荐使用。设立乡村全面振兴专干。以市级开设“乡村振兴专干班”为契机，会同县职校开办学历能力提升班，聚焦乡村产业发展需求，定向开设畜牧兽医、生态农业、茶叶生产与加工技术等专业，在村级新增设立“乡村振兴专干”职位451个，对符合条件的后备力量纳入专干培养使用。建立跨村交流制度。针对本村无合适人员或无合适岗位的，按照因岗择人、人岗相适原则，结合“个人意愿+组织推荐”的方式，将后备力量安排到异地任职，推动村干部结构优起来，整体素质提起来。目前，全县异地任职村干部11人。实施“三项培养”工程。坚持把后备力量培养成致富能手、致富能手培养成党员、党员致富能手培养成村干部，全方位加强后备力量的培养储备和使用，构建党员致富能手、村干部、产业带头人梯次衔接的乡村全面振兴人才“蓄水池”。