本报讯(张爱红) 近年来,江口县始终将村干部队伍建设作为夯实基层治理、推动乡村全面振兴的重要抓手,通过突出待遇保障、教育培养、关心关怀,全面激发村干部队伍干事创业的内生动力,有效破解村级干部“留不住、干不好、没盼头”的难题,为乡村振兴提供了坚实的组织保障和人才支撑。
突出待遇保障,让村干部经济上有“盼头”。科学划分职级。印发《江口县深化村级组织治理体系改革助推乡村全面振兴实施方案(试行)》的通知,将村干部岗位划分为正职、副职、其他3类,由低至高定为13级至1级,设定层次分明的等级序列,实行村干部等级动态管理、报酬能升能降。2024年12月执行新的薪酬体系后,全县村干部平均收入较改革前增长7%,有效增强了岗位吸引力。规范晋升程序。严把职级晋升“入口关”,实行“任职年限+考核结果+资格联审”的综合评价机制,根据村“四职”干部任职期间的奖惩情况、任职年限、考核结果等情况进行综合分析研判,对连任不满5年的村干部确定为13级,连任时间每增加3年的“套转”晋升1级,晋升难度逐级增加,每晋一级每月增加职级补贴100元,形成工资逐年增长的良好局面。出台政策支持。探索出台《江口县发展壮大村级集体经济激励措施“十条”(试行)》,对年度经营性收益达到10万元及以上的村级集体经济,按不高于20%的收益奖励在职村“两委”干部。截至目前,有3个村集体向村干部分红18.5万元,真正让基层干部干得有劲、干得安心。
突出教育培养,让村干部事业上有“奔头”。注重挂职实践。紧扣市级“百人跟岗、千人培育、万人培训”工作要求,深入实施跟岗挂职、结对帮带等“五个一批”培育措施,推动让村干部“走出去”长见识、增才干。2024年,共计选派16名村干部、后备力量到广东东莞市以及省内黔南州、市内思南县等地跟岗学习,选派村(社区)党组织书记或副职挂任乡村振兴特派员2名、到乡镇(街道)相关股室跟岗锻炼11名、强村与弱村交叉任职9名。落实帮带机制。印发《江口县村(社区)党组织书记后备力量培育储备工作方案》,明确由县委组织部牵头,乡镇(街道)深入摸排本地电商达人、农村致富带头人等人员,建立村级“后备力量库”,并采取“2+1”结对帮带机制,明确1名县级领导、1名村干部帮带1名后备干部,通过共帮共带方式与后备力量进行结对帮带。截至目前,全县共有村级后备力量238名,累计学历提升125人。扩宽成长路径。建立选拔优秀村(社区)党组织书记进入乡镇(街道)领导班子常态化机制,每年拿出部分乡镇公务员和事业单位编制,定向招录在任连续满一届或3年的村干部,不断拓宽村干部成长路径。截至目前,共有15名村干部考入行政事业单位,3名村干部被提拔为乡镇班子成员。
突出关心关怀,让村干部离任后有“靠头”。保障经济待遇。印发《江口县调整村级组织运转保障经费工作方案》《江口县受表彰离任村干部生活补贴暂行办法》,对连续任职满2届或6年、累计任职满3届或9年且正常离任的村干部(含建制村〈社区〉党支部书记、村〈居〉民委员会主任和文书)在达到退休年龄后每年发放1200元到1.32万元不等的生活补贴。2024年累计发放资金105.3万元。健全关怀机制。明确由县委组织部牵头,乡镇(街道)党(工)委班子成员分组采取集体座谈或者上门走访等方式,与离任村干部进行面对面谈心谈话,充分肯定他们在脱贫攻坚时期的工作成绩,认真听取他们对镇村两级发展及2026年村(社区)“两委”换届工作的意见建议,鼓励继续在宣传党的政策、推动乡村全面振兴等方面发挥引领作用。今年以来,累计走访100余次,收集意见建议60余条。做实走访慰问。建立健全离任村干部联系帮扶制度,做好离任村干部个人信息、工作履历等档案收集工作。同时,把在岗期间工作突出、党员群众认可度高、生活困难或年老体弱的离任干部列为重点关怀帮扶对象,运用县级党内关怀基金给予1000元到2万元不等的帮助,并在“两节”“七一”等重大节日期间进行走访慰问,传递党组织的关怀和温暖。2024年,党内关怀基金帮助离任村干部1人,“两节”“七一”等重大节日慰问75人,共计发放资金4.2万元。