近年来，印江土家族苗族自治县坚持把建强村（社区）党组织书记队伍作为夯实基层基础的关键，探索构建“培育赋能+立体监督+多维激励”工作机制，着力锻造政治过硬、本领高强、作风优良的乡村全面振兴头雁队伍。

建立全链条培育机制

强化教育培训。将村（社区）党组织书记纳入全县党员干部教育培训总体计划，创新“理论研修+业务实训+现场教学”三维培训模式，围绕基层党建、集体经济发展、基层治理等主题，开展履职能力业务培训班2期，覆盖800余人次。实施“学历提升计划”，建立“财政补贴+个人分担”机制，积极组织村干部参加学历提升，126名取得大专学历。

搭建实践平台。建立“擂台比武+项目攻坚+跨域实训”能力锻造机制，常态化举办擂台赛，围绕本村党建特色、村集体经济发展、年度工作实绩进行现场答辩，营造比学赶超浓厚氛围，先后选派341名村干部参与产业发展和工程项目建设，选派17名优秀村干部赴省内外先进村跟岗学习，有效提升村干部履职能力。

推行导师帮带。建立 “导师帮带制”机制，从退休优秀村干部、乡镇业务骨干、致富带头人中遴选 120 名“导师”，与新任职村干部、发展潜力大的后备干部结成 “一对一”或“一对多”帮带对子，通过讲经验、传方法、解难题，帮助年轻干部快速熟悉基层工作。同时，按照每村不低于2名的标准，挖掘培育村(社区）党组织书记后备力量人选754人。

建立立体化监管机制

严格资格管理。建立“县级联审+部门协查+群众监督”任职审查机制，实行“任前预审、任中联审、离任审计”全周期监管。创新建立村（社区）党组织书记“成长档案”，动态记录教育培训、工作实绩、廉洁表现等12类信息，累计开展3轮任职资格审查，督促指导档案问题整改40余本。

明晰处理方式。根据村（社区）党组织书记违反规定的具体情形以及造成的后果影响，对应设定警示约谈、检讨批评、停职、免职罢免4种处理方式，划清不担当、不作为、乱作为的“底线”，共开展廉政警示教育26场次。对不担当不作为、不胜任现职岗位的，及时进行岗位调整。

拓宽监督渠道。健全村务监督委员会运行机制，通过畅通群众监督渠道、“四议两公开”、村级“小微权力”清单、审计巡察等监管手段，构建全方位监督体系，从严规范村党组织书记履职行为。定期公开党务信息、财务信息，通过在党员大会、村民代表大会设置质询环节，推动问题整改236个。

建立多元化激励机制

畅通晋升渠道。深入实施职级管理,按照“实绩考核、评级定薪、分类管理”原则，将村(社区)“三职”干部职级划分为13个等级，梯次性增加工资待遇，全面激发村（社区）干部的履职动能。拓宽村（社区）干部晋升渠道，2024年，选拔1名村干部进入乡镇班子，13名村（社区）干部考录公务员和事业编制。

强化关心关怀。全面落实村(社区）干部养老保险，建立村(社区）干部医疗保险和人身意外伤害保险补助制度，每年组织村（社区）党组织书记进行1次全面体检。认真落实容错纠错机制，及时为敢闯敢试干部澄清正名，进一步激发干事创业热情。

注重典型选树。坚持在“两代表一委员”推荐、“两优一先”评比等工作中向优秀村(社区）党组织书记倾斜。2024年，全县村(社区）党组织书记获得市级及以上表彰7人、县级表彰22人。深入挖掘优秀村（社区）党组织书记先进事迹，加强宣传引导，积极营造“头雁领航、群雁齐飞”的良好氛围。