近年来,松桃苗族自治县坚持把选优派强驻村干部队伍作为强基固本的重要抓手,构建选人、管人、育人“三维体系”,着力锻造一支政治过硬、本领高强、作风优良的驻村帮扶“铁军”,为乡村全面振兴注入强劲动力。
健全“选人”体系,立足实际精准派
摸清村情“知底数”。根据“因村选人、因村派人”思路,围绕村情民意、班子结构、资源禀赋、产业结构、治理难度等村级实际,对全县316个需选派驻村工作队的“五类村”逐一分析研判,找准薄弱环节、选派需求,精准建立第一书记和驻村干部需求台账,为驻村轮换工作奠定坚实基础。
严格标准“派尖兵”。严格对照驻村干部“5项资格条件”“10条负面清单”和“退一补一”选派要求,组织各选派单位认真摸排选派人选,在充分考虑个人意愿、知识结构、能力水平基础上,挑选党性强、素质高、业务精、作风正的骨干力量担任驻村干部,确保好中选优、优中选强。目前,全县选派驻村干部中大学及以上学历616人,优秀年轻干部569人,专业技术人才426人。
精准选派“优结构”。按照“分级选派、县级统筹、集中派驻”原则,结合前期摸排需求台账、选派干部特点和派出单位职能职责,推动党政人才进弱村、经济干部进穷村、政法干部进乱村、涉农干部进产业薄弱村,做到因村派人、人岗相适。截至目前,全县精准派驻村工作队316支948人。
健全“育人”体系,结合需要精心培
结对帮带“转角色”。建立驻村干部“3+1”帮带机制,明确联系村领导、原驻村第一书记、村党组织书记与新选派驻村第一书记结对帮带,传经验、教本领,帮助新选派驻村第一书记摸清村情民情,制定驻村帮扶计划和年度任务清单,确保驻村干部快速转变角色、理清工作思路。
专题培训“强能力”。按照“缺什么补什么、干什么学什么”原则,将驻村干部培训纳入年度培训计划,围绕基层党建、强村富民、乡村治理、服务群众等工作,精准设置培训内容、制定培训课程。依托县乡两级党校培训平台,分级分层开展驻村第一书记和工作队员专题培训和集中轮训,不断提升驻村干部履职能力。2023年来,全县举办驻村干部培训班次59期、培训1874人次。
一线实践“提本领”。始终把乡村振兴一线作为锻炼干部的大舞台、提升能力的练兵场,鼓励符合条件的年轻干部主动投入到乡村全面振兴“大熔炉”,推动年轻干部在服务群众、改善民生、促农增收过程中壮筋骨、长才干、提本领。截至目前,累计选派年轻干部1169人、业务骨干876人、中层干部598人到基层一线锻炼。
健全“管人”体系,聚焦规范精细管
明确职责“促实干”。细化驻村第一书记和工作队员“一宣六帮”工作职责,按季度下发驻村帮扶重点工作提示,紧盯基层党建、产业发展、基层治理等乡村全面振兴重点任务,明确工作方向思路,确保驻村帮扶工作步调一致、同频共振。截至目前,累计召开政策讲解院坝会、座谈会9.36万次,第一书记上党课1.96万次。
从严管理“压责任”。严格落实驻村第一书记和工作队管理要求,实行“县级统筹、单位协同、乡镇具体”三级管理,在不增加基层负担的前提下,适时开展调研指导、督促检查,确保驻村干部真蹲实驻、真帮实促。严格落实“四个划转”“4221”工作机制和“四个捆绑”责任,推动驻村帮扶见行见效。
激励关怀“增动能”。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,健全完善关爱激励制度,全面落实驻村工作经费、健康体检、生活补助和不低于100万元的人身意外伤害保险等各项政策,帮助解决“后顾之忧”。对表现优秀且符合条件的驻村第一书记和工作队员优先提拔使用、晋升职级和评优评先。截至目前,提拔使用和晋升职级103人,推荐省级表彰7人、市级表彰24人。