万山“五联”激活基层治理“新引擎”

作者:杨益

近年来,万山区以提升基层治理效能为目标,在茶店街道探索推行“党群联动、多方联席、多级联调、多元联防、应急联勤”的“五联”工作模式,精准打通部门协作堵点与服务盲区,构建共建共治共享的基层治理新格局。

党群联动,激活共建共享“新动能”

构建“街道党工委————村(社区)党支部————网格党小组”三级组织架构,将28个网格单元纳入党组织管理体系,实现党的组织在基层治理末梢的全域覆盖。

推行“街道党工委+村(社区)党支部+网格党小组+党员中心户”服务模式,组织党员干部下沉网格,主动倾听群众心声。围绕群众急难愁盼问题,推动完成就业扶持、基础设施建设等20余件民生实事。

同时,广泛开展“板凳议事会”“田间恳谈会”等基层协商活动,引导群众积极参与村(居)务决策。今年以来,累计开展协商活动60余场。

多方联席,破除部门协作“中梗阻”

探索建立“1+N”联席会议制度,构建起“街道党工委统筹引领、多办(中心、队、所)协同联动、全社会共同参与”的基层治理协同体系,常态化联动7个职能部门,同步吸纳村(社区)干部、群众代表、企业负责人等多元主体,组织召开专题协商会33次。

通过搭建“问题共商、资源共享、责任共担”的全流程协作平台,建立跨部门数据实时互通机制,推动政策标准衔接、执法力量整合、风险联合研判,实现部门间协同处置效率提升100%,形成从“各管一段”到“协同作战”的治理效能跨越。

多级联调,实现纠纷处置“不出格”

构建“街道——村(社区)——网格”三级调解网络,推行“1+1+N”多元调解模式,成立11个专业调解委员会,形成“专业力量+群众智慧”的协同机制。

在此基础上,网格信息员每日巡查辖区,及时发现矛盾隐患、提前介入调解,实现“小事不出网格、大事不出村(社区)、难事不出街道”的闭环治理。

2024年来,累计受理矛盾纠纷352起,成功调解335起,调解成功率达95.17%,辖区信访总量同比下降65.21%,有效将婚姻家庭、邻里纠纷、土地争议等问题化解在基层一线,切实筑牢社会稳定“第一道防线”。

多元联防,织就全域安全“防护网”

构建立体化治安防控体系,整合党员干部、民警、教师、家长等力量,组建专业化“四方联防队”,采取“错峰巡逻+定点值守”方式,开展“夜间巡逻”行动,针对重点区域开展拉网式巡查,在上下学高峰时段疏导交通、维护秩序,实现重点区域24小时巡查全覆盖。

深入实施“法律明白人”培育工程,11名专职法律顾问围绕群众关切,开展反诈宣讲、民法典解读等普法活动30余场,培育“法治带头人”117名,带动形成“办事依法、遇事找法”的良好氛围,让法治意识深入人心。

应急联勤,提升风险应对“硬实力”

统筹应急、消防站、医疗等专业力量,组建起一支由业务骨干构成的应急联勤队伍,构建起“15分钟应急响应圈”,确保救援力量能够快速抵达辖区任何区域。同时,结合本地实际,精心编制涵盖自然灾害、公共卫生、安全生产等3类应急预案,形成“横向到边、纵向到底”的应急管理体系,最大限度减少灾害损失,切实守护群众生命财产安全。

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