为着力化解当前住宅小区物业管理存在的问题,探索“好小区”建设新路子,碧江区国投阳光小区开展酬金制物业服务试点建设,总结经验在全市推广。
组织高效化,党建引领是“核心”
坚持党建引领,创新组织建设,凝聚多元治理力量。
街道选派社区党委委员兼任物业公司监督管理员、物业公司党支部书记兼任社区安全员,实行“双向进入、交叉任职”,将党建工作融入物业管理,让党的建设与行业管理有机融合。
构建“街道党工委——社区党支部——网格党小组——警员示范户”的组织架构,发挥街道党工委的统筹作用,强化社区党支部“主心骨”作用,实体化运转小区4个网格党小组,将社区40名支部党员、102名报到党员凝聚到小区治理工作中,完善“提事、议事、办事、评事”的议事协商服务机制,让小区群众充分发表意见,合力解决问题。
指导专业化,政府推动是“关键”
将“酬金制”物业工作纳入街道重点改革任务,实行“周调度、月研判、季总结”,推动街道领导干部常态化下沉网格、小区80余人次,扎实推进各项任务落实。
碧江区住房和城乡建设局及街道定期组织业委会成员进行培训,积极对接市区物业管理专家围绕“酬金制”相关知识,物业法规,业委会职责、财务审核重点等开展业务指导与培训,指导、培训街道干部、网格员、社区工作者、物业服务企业工作人员,有效提高街道、社区、小区对“酬金制”政策理解。
此外,还对物业从业人员开展多层次职业技能培训,推行技能培训合格后再上岗,电工、消防、电梯等工程技术人员必须按规定持有相应上岗资格证书。
宣传渗透化,居民自治是“基础”
碧江区直相关部门及街道充分利用微信公众号、抖音及小区宣传栏等载体,合力推进“酬金制”宣传工作,各街道以网格或楼栋为单位,通过多种形式召开院坝会、视频会,将“酬金制”的优点、工作内容等讲明白,提升业主对新管理模式的知晓率,为推动“酬金制”管理工作营造良好的社会氛围。
按程序选举业委会成员7人(其中中共党员4人),凝聚小区居民参与公共事务,关注小区内共性问题。通过切实解决停车位划线、增设智能充电桩等居民反映强烈的问题,树立业委会威望,打造“业主之家”,设立“便民驿站”,通过自我管理、资源共享、利益整合的过程凝聚党员、热心居民等参与小区自治工作。
协商多元化,多方联动是“保障”
明确由碧江区政府分管领导负总责,区相关部门及各街道为成员单位,明确专人办公。形成部门、街道、社区之间3级联动配合的工作协调机制,进行定期会商、调度。
此外,还建立“酬金制”工作联席会议机制,定期组织网格员、网格包保单位、业主委员会、物业服务企业、党员代表、业主代表召开联席会,共商破解小区治理难题。日前,整合部分资金,完成小区围挡、摩托车画线等工程建设。完善小区便民摊位14个,引导流动摊贩至线内售卖。清理野广告1120条,清理卫生死角6处、清运杂物2车,拆除私搭乱建15处,捆绑飞线3处。
管理规范化,资金监管是“重点”
根据相关规定,结合实际制定出台了配套制度,使“酬金制”物业小区各项管理工作有章可循。
紧扣管好小区“钱袋子”,实行收益资金“双代管”,业委会、社区共同管理小区公共账目,严格执行公共资金支出由业委会与社区共同审核。结余资金实施“双公开”。
每年对资金的申请、使用、物业服务报告等实行线上线下同步公开,每月张榜公示,变“内部掌握”为“阳光透明”,保障业主的自治权益和物业服务企业的合理利润,有效提高了业主缴纳物业费的积极性。
激励长效化,优化服务是“目的”
坚持市场化方向,社区组织各物业公司参与竞聘,采取明举措、晒实绩、亮承诺等方式公开竞聘。由业主代表和党员代表、业委会组成评审团,综合比对物业公司整体实力、承诺事项、服务价格等因素,对物业公司进行打分,让业主自己选聘物业公司,积极参与社区治理。
同时,建立业主委员会成员述职评议机制,每年召开小区业主大会,业委会就当年重点工作、财务收支情况及下年工作计划作报告,业委会成员根据分工工作开展情况述职,同时听取群众的意见建议,改进下步工作。