近年来，松桃苗族自治县以深化“双报到”机制为抓手，推动机关企事业单位党组织、“两新”组织党组织与12个社区结对联建，通过建强三级责任链、深化“双报到”联建、释放治理新效能，不断增强基层党组织凝聚力、群众获得感，为基层治理现代化注入强劲动能。

筑牢“三级联动”责任根基，夯实社区党建基本盘。一是高位统筹构建治理骨架。建立“县委统揽+党（工）委包保+社区落实”三级责任链，以12个城市社区党群服务中心为主阵地，推行机关单位与社区“一对多”结对模式，实现社区党组织与机关企事业单位、“两新”组织党组织100%结对联建，推动形成上下贯通、协同有力的治理格局。截至目前，累计召开专题调度会12次、党建联席会议28次。二是对接机制破解供需难题。创新“三单三化”对接机制，构建需求精准识别、资源高效配置的治理闭环。社区通过“网格走访+线上问卷+代表议事”三维度收集群众诉求，形成民生需求、党建资源、服务项目的动态清单；在职党员对照清单认领“微项目”“微心愿”，建立“群众点单—社区派单—党员接单—成效评单”服务闭环。今年以来，依托“微项目”等完成道路亮化、充电桩安装等民生项目68个。三是服务机制拓展功能场景。以阵地融合为载体，建立多元化服务机制，整合机关单位、“两新”组织32处闲置资源，打造“15分钟党群服务圈”。在社区党群服务中心设立“红色驿站”“蝴蝶妈妈驿站”等功能室，联合工青妇等部门推出“助老维权”“四点半课堂”等特色服务，推动便民服务向基层治理末梢延伸。截至目前，开展各类活动300余场次，服务群众1.2万余人次。

深化“双报到”联建机制，激活多元共治新动能。一是组织共建强堡垒。选派59名机关党员任社区党建指导员，常态化下沉社区参与网格治理、矛盾调解等工作；推荐59名社区干部到联建单位开展跟岗锻炼，深入学习政策执行、资源统筹等方面经验做法，推动机关与社区人才双向赋能、资源深度融合。推行“契约化”共建，117个联建单位党组织与社区签订年度协议，联合开展“党建+基层治理”活动65场次，构建起互学互鉴、协同共治的党建联建新格局。二是资源共用破瓶颈。建立“双报到”资源台账，整合联建单位人才、资金、物资等资源，用于老旧小区改造、社区设施升级等项目。按照“多网合一”要求，优化设置综合网格102个，深化“党小组（党支部）＋网格员＋联户长”的“铁三角”治理模式，自主研发“松桃警务管理小助手”平台，搭建城市流动人员数字管理平台，推动基层治理有力有效。三是服务共融暖民心。推行“党员服务日”制度，定期组织在职党员开展“组团式”志愿服务。深化“微心愿”认领机制，建立困难群众动态需求库，在职党员结对认领助老扶幼、就业帮扶等民生实事。截至目前，开展义诊义修、政策宣传等活动35场次，惠及群众3000余人次，累计办理涵盖社保认证、代买药品等3200余件，实现“群众少跑腿、服务多跑路”。

释放“双报到”乘数效应，绘就基层善治新画卷。一是治理格局从“分散作战”向“协同攻坚”转变。全面落实街道、社区党建联建联席会议制度，持续深化“街道吹哨、部门报到”机制，通过整合各方资源，多部门协同合作，推动民生项目落地落实。截至目前，解决群众急难愁盼问题600余个，公安、城管等部门联合开展专项整治15次，清理占道经营160余处、拆除违建30余处，推动20余个民生项目落地，平均办理周期缩短40%。二是党员作用从“单位履职”向“全域服务”延伸。成立社区党员先锋队，设立党员先锋岗、责任区，推动党员干部争当社情民意信息员、矛盾纠纷调解员、服务群众志愿者，不断增强社区居民获得感、幸福感、安全感。2024年来，组织180余个机关企事业单位党组织、新兴领域党组织，3000余名在职党员、170余名新就业群体党员到社区报到，组建服务团队181支，到社区参与志愿服务2.5万余人次。三是群众参与从“被动接受”向“主动参与”升级。将“双报到”与“三亮三比一争先”深度融合，党员带头亮身份、亮承诺、亮服务，带动3.1万余名居民参与环境整治等志愿服务。创新“积分超市”激励机制，居民凭治理积分兑换生活用品，形成“小积分撬动大治理”良性循环。蓼皋街道南门社区探索的党建引领基层治理“四个三”工作法，获全市新时代“枫桥式工作法”比赛第一名。