近年来，碧江区深入实施“强村富民”七大提升行动，紧盯闲置资产盘活，不断壮大集体经济，实现强村富民。截至目前，全区盘活村集体闲置资产3.47万平方米，推动集体经济增收2943.52万元，21个村（社区）收入50万元以上，带动4400户群众户均增收2500余元。

盘清资产家底　清晰权属关系

上下联动摸底数。制定农村集体“三资”清产核资工作方案，明确资产清底、厘清权属、保障权益等工作内容，采取“村级普查、乡级自查、区级审查”上下联动方式，全面推动清产核资。截至目前，全区农村集体经济组织总资产13.78亿元，其中经营性资产4.84亿元，非经营性资产8.94亿元，资源面积139.85万亩，资金1628.96万元。分类管理建清单。组建农村闲置低效项目盘活工作专班，将闲置低效项目盘活和农村集体“三资”管理监督相互结合、系统谋划，按照经营性、公益性、到户类等类别，制定“村、乡、区”三级资产台账清单，实行清单化管理、项目分类指导。截至目前，摸排经营性闲置项目17个、资产原值6.35亿元，其中盘活13个、资产原值6.34亿元。精准确权促发展。按照“村申请、乡审核、区审定”流程，有序推进资产确权，推动经营性的资产权属和收益尽量下沉到村到户，明确到获得收益的村集体和个人。支持鼓励家庭农场承包、合作社自营、村企合作、个体租赁等方式发展特色产业，切实发挥资产利用最大效益。截至目前，全区需确权资产1524个，资产确权100%，其中确权到村集体资产848个，资产原值12.26亿元。

多维施策发力　盘活优良资产

产业灵活重组盘活。结合村集体发展需求，推动闲置资产功能转型，按照地理生态、人口结构等特性，采用“政府+企业+村集体”共建模式，引入研学、文旅、电商直播、餐饮零售等多元产业，让闲置资产与市场需求高效对接。克兰寨村采取对原游客接待中心、群众闲置民房、田地，灵活重组、化整为零，成立强村富民公司，发展研学旅游、“赏花经济”、开办侗乡小院、餐饮、民宿等农文旅发展服务，2025年为村集体增收10万元。资产资源入股盘活。立足属地农产品、文旅发展等特色产业，以“村企合营、村村联营、村社自营”等路径，鼓励支持村集体将集体资产资源入股强村富民工坊、公司、家庭农场、企业等经营主体。以延链、拓链、强链为抓手，用好红色智慧马拉松赛道、露营基地、近郊旅游等资源优势，用好白水贡米、梵净山茶油、小江口福柚、上工同德等“碧字号”品牌，赋能资产保值增效。九龙村打造一路营地、叁莳民宿等4家特色露营基地与特色餐饮“龙王宴”，成功盘活闲置土地2.5万余平方米、闲置房产1440余平方米，区域联动九龙洞景区、九龙温泉，打造“半小时旅游圈”，村集体经济年增收30余万元，利益联结脱贫户、监测户等158户。招强引优推动盘活。围绕加工、仓储、种植养殖等业态，靶向对接行业龙头，引入市场化机制，整合13家强村富民公司、29家强村富民工坊、414家合作社、288个家庭农场的资金、信息等优势，将闲置资源量化投入市场经营主体，探索“盘活资产、以土生财、共建共享”的集体经济发展路径。引进贵州宝泽生态农业等有限公司，将坝黄镇3个村集体闲置养猪场改建为标准化养牛场，构建“牛—肥—田—饲”生态农业循环体系，带动集体增收40万余元。引进碧景、芳谷等4家食用菌企业，盘活闲置大棚300余个，建成制棒厂4个，带动210余名群众就业。

强化政策支持　完善保障机制

建立财政补短机制。建立“自下而上申报+自上而下评估”的双向需求摸排机制，梳理基础设施、公共服务、产业发展、教育医疗等领域短板，形成需求清单。整合东西部协作、财政衔接等资金向强村富民工作倾斜，集中财力补齐短板。2025年来，整合各类资金4300余万元，实施15个强村富民项目，推动15个村（社区）产业发展。建立责任挂钩机制。建立年终考核、激励表彰、绩效收入责任挂钩机制，明确强村富民工作考核结果与乡镇（街道）年终考核挂钩，与乡镇领导班子和站所干部选拔任用、晋职晋级、评先选优等挂钩，与村（社区）“两委”干部绩效收入挂钩，压实乡镇（街道）主要领导、分管领导、站所人员、村（社区）干部四级工作责任，形成一级压一级、层层抓落实工作责任。2024年以来，累计用集体经济收益兑现村干部奖励资金61人、27.32万元。建立管理监督机制。结合农村集体“三资”管理，把确权到村集体的项目纳入“三资”管理范畴，建立健全电子档案，规范村集体经济档案管理，明确项目资产运营单位、管护单位和监管单位，确保资产不流失，有人管。从资产摸排、系统操作、财务规范、资产管理等方面进行全方位指导培训，完成区、乡、村三级人员培训965人次。落实村民委员会与农村集体经济组织分账管理制度，做到事权、财权分离。通过“四议两公开”程序，保障群众对集体资产的知情权、参与权和监督权。