今年以来，松桃苗族自治县以提升组织力为核心，扎实推进“排队抓尾、双整双创”行动落地见效，通过精准施策、结对帮带、严督实导等举措，全力推动基层党建全面进步、全面过硬。

坚持问题导向 精准把脉补短板

“过去召开党员大会，参会率不高。如今大家心齐气顺，积极参加组织生活，干事创业热情明显提升。”谈及村党组织变化，平头镇久安村一名老党员深有感触。这一转变，得益于松桃推行的“一乡一策、一村一方案”精准整顿机制。

为切实提升整顿工作的针对性，松桃从源头着手，聚焦问题精准识别和根源深挖，由县委组织部牵头，统筹农业农村、民政、纪检监察等职能部门力量，组建专项工作组，深入3个后进乡镇开展“蹲点式”调研。通过个别访谈、集体座谈、资料查阅、实地查看等多种方式，围绕班子战斗力、产业发展、基层治理等关键环节进行全方位“会诊”，确保问题找准、根源挖深。

在精准诊断基础上，坚持分类指导、对症下药。针对后进乡镇的突出症结，指导制定个性化整改方案3个，明确整改措施44条，建立动态评估调整机制，确保整顿工作方向不偏、力度不减。

针对后进（软弱涣散）村党组织整顿提升工作，指导乡镇整合党建、纪检、民政等力量，成立指导组下沉至50个后进（软弱涣散）村党组织，“点对点”帮助查摆问题、剖析原因。

工作开展以来，50个后进（软弱涣散）村党组织已累计查摆出组织建设、经济发展、服务群众等方面突出问题65个，并据此制定整改措施164条，推动问题精准整改。

强化结对帮带 以先带后促提升

“先进村在集体经济方面的成功经验，正是我们迫切需要的。”在一次结对观摩活动中，一名后进村党支部书记表示。此类交流活动，已成为松桃“结对帮带”机制的常态缩影。

为打破后进党组织发展瓶颈，松桃积极探索“先进带后进”工作机制。

在乡镇层面，实施“1+1”携手共进计划，选择3个党建强、发展好、治理优的先进乡镇与后进乡镇结对，通过定期联席会商、经验共享、难题共解，实现优势互补、整体提升。

在村级层面，推行“强村带弱村”模式，组织50个先进村（社区）党组织与50个后进（软弱涣散）村党组织结对，通过现场观摩、跟班学习、专家指导等形式，开展各类交流活动，促进先进理念与务实作风传导。

针对27个软弱涣散村党组织，实施“2+1”精准帮扶，选派驻村第一书记27名、工作队员54名，并安排27个县直部门“一对一”结对指导，聚焦建强组织、发展经济、优化治理持续发力。

截至目前，通过帮带模式，多数后进村党组织运行机制显著规范，集体经济发展思路逐步清晰，基层治理能力得到有效增强，形成了比学赶超、争先进位的良好氛围。

压实督导责任 从严督导求实效

松桃着力构建起上下联动、环环相扣的责任链条和督导体系，确保整顿工作不悬空、见真章。

建立包保机制，明确由3名县委常委同志分别牵头联系指导3个后进乡镇。同时，安排27名县领导、7名县委组织部班子成员，分片包保联系50个后进（软弱涣散）村党组织，实现后进基层党组织联系指导全覆盖。每位包保领导既当“指挥员”，又当“战斗员”，将整顿责任牢牢扛在肩上。

包保领导采取“四不两直”方式，深入田间地头、农户家中、项目现场开展督导，全面掌握整顿工作进展，精准评估整顿成效。

在每次下沉督导中，包保领导不仅“挑毛病”，更注重“开药方”。针对基层反映的突出困难和问题，现场协调相关职能部门予以解决，对无法立即解决的纳入台账管理、限时督办。

截至目前，该县已累计开展实地督导65次，协调解决各类实际问题近百个，有效传导工作压力，激发基层动力，确保后进基层党组织整顿转化工作扎实推进、取得实效。