近年来，江口县坚持把发展壮大村级集体经济作为推进乡村全面振兴的重要抓手，通过在强基础、拓路径、优保障上持续发力，不断壮大村集体经济，进一步带动群众就业增收。

坚持强基础筑堡垒，夯实发展根基

强化组织功能。全面落实省委、市委关于围绕基层基础“强双基”的部署要求，持续深化“两委一社四中心”改革，通过科学“定岗”、精准“定人”、从严“定责”、评级“定薪”、考核“定效”的“五定法”，全面加强党对农村工作的领导，着力提升基层治理能力和为民服务效能。

育强头雁队伍，大力实施跟岗挂职、结对帮带、教育培训、关心关怀、择优培养等“五个一批”培育措施，不断提升村（社区）党组织书记队伍整体素质和履职能力。2023年以来，共选派54人到东莞、省内县外和县内先进村（社区）跟岗挂职、锻炼提升。

提升服务效能。严格落实村（社区）事务准入制度，持续规范村级组织机构牌子和证明事项。按照“分级选派、县级统筹、集中派驻”原则，做到因村派人、人岗相适，充分发挥选派力量最大效能。

坚持聚资源拓路径，找准发展良方

做强旅游产业。依托“黄小西吃晚饭”和打造梵净山世界级旅游景区的战略机遇，高质量推动旅游产业化，让更多群众端上“生态碗”、吃上“旅游饭”。截至目前，全县有国家5A级旅游景区1个，4A级旅游景区2个，3A级旅游景区1个，全国乡村旅游重点村2个，全省乡村旅游重点村5个，发展民宿、酒店等涉旅企业1600余家，旅游从业人员达3万余人。

做大特色产业。大力发展生态茶、中药材、冷水鱼、蛋鸡养殖“2+2”主导产业，全力打造绿色产业集群。建成全国最大抹茶基地、世界最大单体抹茶车间，累计改造抹茶原料基地3万亩，推动16.08万亩茶园提质增效，直接带动61个村、4410户脱贫户、1.52万人参与茶产业发展。建成全国最大的淫羊藿育苗育种基地、全省最大的冷水鱼养殖基地，中药材种植面积5.4万余亩，帮助1.1万群众实现增收8600万元，15个村入选全省新型农村集体经济发展壮大试点。

做优发展平台。组建县级强村富民公司1家、乡级强村富民公司10家，通过龙头企业带动、提供社会服务、承接工程项目等模式，辐射带动105个行政村集体抱团发展。今年以来，带动就业1470余人，发放工资369.59万元。创新“工坊+村集体+群众”模式，建成强村富民工坊51家，带动就业4440余人，发放工资1250余万元，村集体增收190余万元，实现“家门口就业、多渠道创收”。

坚持优保障提质效，增强发展动能

强化“三资”监管。严格执行“村财镇管”“四议两公开”等制度，进一步完善农村集体经济组织资产管理制度、财务管理制度、债权债务管理制度和农村集体经济组织审计制度，有力保障集体经济健康发展。同时，对全县各村集体各类资源资产资金进行全面核查并有效盘活闲置资产。截至目前，全县完成项目资产确权1110个，处置盘活闲置低效项目资产124个。

出台政策激励。大力推广政策分红、效益分红、集体分红“三次分红”模式，对年度经营性收益达到10万元及以上的村级集体经济，可以拿出不超过当年收益的20%作为在职村“两委”干部奖励资金，有效激发群众和村干部参与村级发展的内生动力。2024年，实现分红253.135万元，落实村干部奖励资金18.5万元。

突出人才支撑。坚持把人才作为支撑发展的第一资源，紧扣文旅产业、工业“三品”、农业“2+2”等重点领域部署要求，持续在“外引”和“内培”上发力，积极引进培育各类急需紧缺人才。今年以来，共引进重点领域紧缺人才21名。以激励农技人员创新创业“揭榜挂帅”为抓手，组织县、乡120名农技人员深入田间地头和生产一线开展技术服务，促进农业增产增效和农民增收。今年以来，共开展基础性示范服务榜单120个，申报创新性示范榜单15个。