近年来,玉屏侗族自治县坚持将党建引领贯穿城市基层治理主线,积极探索网格化治理有效路径,推动管理服务重心下移、资源力量下沉,通过做实做细网格单元,不断提升社区治理效能。
织密网格体系,夯实治理根基
优化组织架构。构建“县级联席会议—街道党工委—社区党组织—网格党小组—党员联系户”联动治理体系,强化街道、社区综治中心功能,促进“一中心一张网十联户”与“党小组+网格员+联户长”基层治理“铁三角”机制深度融合、同频共振。
科学划分布局。综合考虑居民小区、商业楼宇、人口分布等因素,对原有21个城市社区网格进行优化整合,精准划分基础网格103个,并同步设立网格党小组,由党员骨干担任组长,形成“党小组长、网格长、联户长”责任明晰、协同配合的联动格局。
建强专业队伍。严格执行“一格一专员”标准,通过公开选拔、择优选配等方式,组建一支政治坚定、业务熟练、作风扎实的专职网格员队伍,目前队伍人数达103人。明确网格员信息采集、政策宣传、民情联络、矛盾调解等七大核心职责,制定涵盖8大类、7小项共计112条的事项清单,实现“职责入格、任务到人、管理闭环”。
汇聚多元力量,激发协同效能
精准对接资源。建立社区需求与部门资源精准对接通道,依托县直单位力量,协调县级职能部门资源下沉到社区、深入到网格,形成“基层吹哨、部门报到”联动效应,推动解决老旧小区改造、房屋安全隐患排查、污水管网改造等民生问题,累计协调各类民生事项100余件。
实施激励机制。由街道党工委牵头,将社区治理、文明实践、网格管理等工作内容量化为具体积分指标,制定详细的积分管理与评定标准。社区党组织积极动员辖区党员通过参与志愿服务、协助网格工作、化解矛盾纠纷等途径获取积分,并对年度积分达到90分以上的党员给予相应精神与物质奖励,有效激发党员参与社区治理的内生动力。
深化区域联动。积极协调社会力量,搭建区域化党建共建平台。通过实施“红领+”系列行动,引导新兴领域企业参与社区事务,实现党建与企业发展、社区治理良性互动。通过项目认领、资源共享、活动联办等方式,组织100余名新就业群体下沉网格,担当社情民意“信息员”、居民生活“服务员”、安全生产“监督员”、文明驾驶“引导员”,参与隐患排查、社区服务、爱心送考、文明城市创建等工作,推动新就业群体从“治理变量”转化为“治理力量”。
聚焦民生关切,提高服务质量
发挥前哨作用。充分依托网格员“人熟、地熟、情况熟”的独特优势,组织其常态化开展入户走访、信息摸排、政策宣讲,广泛收集群众诉求。全面推行群众点单、中心派单、网格接单、公众评单、结果晒单的“五单”机制,2025年以来,成功办结各类民生事项256项,办结率与群众满意度均达到100%。
搭建议事平台。在各社区设立“居民议事室”“网格议事厅”等协商平台,网格员通过定期走访收集社区群众急难愁盼问题。由社区党组织牵头,定期协调相关职能部门、利益相关方召开“面对面”协商会议,推动问题在基层一线解决、矛盾在萌芽状态化解。目前,全县已规范设立社区议事场所9个,累计协调解决各类矛盾纠纷和实际困难300余件。
打造服务载体。引入社会工作专业方法,指导社区规范议事协商流程,培育社区社会组织,孵化“网格+志愿服务”品牌,推动服务资源在网格聚合,进一步提升社区自我服务、自我管理能力。重点打造并持续擦亮“罗姐来帮忙”等一批群众认可度高的社区服务品牌,不断拓展服务外延。截至目前,开展志愿服务活动200余场次,惠及居民6300余人。