枹木垅村:“党建+”模式激发乡村内生动力

作者:洪雪 殷玉松

本报讯(洪雪 殷玉松) 近年来,玉屏侗族自治县的皂角坪街道枹木垅村始终坚持党建引领,探索形成以“群众自商、村资自筹、村基自建、村务自管”为核心的治理模式,将党建优势与群众智慧相结合,把组织活力转化为发展动能与治理效能,有效激发乡村内生动力。

党建+“群众自商”,凝共识。该村坚持党建引领,发挥党员带头、群众主体作用,完善基层治理体系,逐步实现群众议事新格局,建立“院坝会-支部会提议-党员大会审议-村民代表大会决议”四级协商机制。此外,村党支部积极牵头组织村“两委”、驻村工作队、村民代表共商要事,协同推进各项民生工作,累计完成耕地补贴核实1574亩、产业奖补629.6万元,完成21条《村规民约》修订及2处活动广场修复工作,真正实现了民事民议、民事民决、民事民办、民事民管的多层次协商自治格局。

党建+“村资自筹”,兴乡村。枹木垅村坚持党建引领、群众主体原则,通过村民组统筹、党员带头示范,推动群众思想从“要我建”向“我要建”转变,实现资金自筹、主动参与。建立公开透明机制,资金使用全程公示,接受群众监督,切实做到“群众的事群众说了算,群众的事群众自筹资金干”。2017年以来,累计自筹资金200余万元用于乡村建设。2024年自筹启动资金8.5万元打造“侗乡腊味”品牌,带动群众增收9万余元。2025年,通过入股集体温氏养殖代养点实现收益16.4万元;同期,利用30亩种植研学基地开展轮作,首季油菜与次季南瓜种植共获纯利润2万元。

党建+“村基自建”,建家园。枹木垅村创新推行“党支部主导+村民参与”的共建模式。鼓励村民根据自身条件以“资源入股”方式参与村庄建设,形成多元化自建机制。截至目前,枹木垅村共建成文化场所7个、水井1座;村民投工投劳8000余人次;无偿提供沙石2万余方、水泥170余吨、土地40余亩、木材30多方;修缮村内产业路、连户路等14处;修复及硬化路面50余平方米。清理乱堆乱放17处、残垣断壁5户,加固1户;改厕、改圈44户;清理生活垃圾、污水22处。

党建+“村务自管”,促善治。枹木垅村创新构建“积分制+多元共治”乡村治理体系,通过制定《枹木垅村积分制管理办法》,形成“支部引领、党员带头、群众主体、多方参与”的共建共治共享格局,同步完善全民参与激励机制,有效激发了治理内生动力,推动乡村善治水平持续提升。2025年,该村通过开展“五星”评比活动,共评选出16户模范家庭;依托“身边人解身边事”调解模式,成功化解矛盾纠纷16起,切实做到“小事不出组、大事不出村”。此外,创新推行积分兑换超市制度,将参与村级事务、孝老爱亲等纳入积分管理,激励村民向上向善。

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