筑牢生态安全屏障,为经济发展赋能

作者:王明阳

党的二十届四中全会明确提出:“筑牢生态安全屏障,增强绿色发展动能。”这深刻揭示了生态保护与经济发展之间的内在联系。在世界各国致力于推动经济快速发展的背景下,生态安全是国家安全的重要组成部分,是经济社会持续健康发展的重要保障。全会作出的重要指示不仅要求我们在发展中以生态保护为优先,更要求通过绿色技术和创新模式,将生态优势转化为经济优势,推动经济社会高质量发展,最终实现人与自然和谐共生的现代化目标。

生态安全屏障理念,深深根植于中华文明的生态智慧之中,体现着人与自然和谐共生的哲学思想。中国古代典籍《淮南子·主术训》中,有这样一段记载:“不涸泽而渔,不焚林而猎。豺未祭兽,罝罦不得布于野。獭未祭鱼,网罟不得入于水。”这一论述反映了古代对自然资源的合理利用,深入剖析了生态系统中未受外部破坏的有序运行格局,为各类生物的栖息地提供了有效的保护屏障。荀子进而提出了“草木荣华滋硕之时,则斧斤不入山林,不夭其生,不绝其长也”的观点,强调人们应当尊重自然规律,认识到山林植被的生长荣枯自有其周期时序,需顺应天时、取用有度,以实现资源的永续利用。这种保护行为的目的,不仅是为了维持生态平衡,更是为了让山林能够持续发挥其稳固国土、涵养水源、产出丰富物产的功能,从而为人类社会的可持续发展提供坚实保障。

习近平总书记深刻指出:“只有用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物,才能把握事物发展规律。”这一论断为我们科学认识和推进生态安全屏障建设提供了根本遵循。生态安全屏障的建设不是孤立的、片面的工程,而是一种多层次、网络化和有序化的稳定格局,其建设目标在于全面提升并长期维持生态系统的服务功能,保障区域乃至国家生态安全。这意味着相关工作不能仅停留于局部治理或单一生态要素的修复,而必须立足于整体性、协同性和动态性的视角,系统谋划、综合施策,从而切实维护生态安全屏障的结构稳定和功能可持续,为推动经济社会高质量发展和实现人与自然和谐共生的现代化奠定坚实的生态安全根基。

《铜仁府志》曾提到“求治者固不必侈谈名胜,遽诩为山川生色也”,铜仁作为长江上游重要生态屏障,筑牢生态安全屏障是发挥自身优势的选择,也是推动高质量发展重要的前提。首先,严守生态安全红线。生态保护红线是生态文明建设的代表性成果和重大制度创新。政府要控制其中“质和量”间的变化,通过建立“生态云脑”,运用大数据、物联网等技术,对生态安全进行实时监测、核算和监管,严格执行环境保护法、长江保护法等相关国家法律法规,确保生态安全的各项指标得到精准把控。推动跨区域协同合作,建立联动机制,设立专项基金,按照实际需求分段分层治理,支持生态修复和环境保护项目,进一步强化生态安全保障能力。其次,完善生态银行机制。生态银行并非传统意义上的金融组织,而是生态产品价值实现的金融工具。生态银行以绿色生态产品为基础,通过建立绿水青山动态数据库,打造所有生态资产的统一管理、打包、交易和投融资平台。生态银行的完善,可以切实带动绿色经济稳步前进,从而筑牢生态安全屏障。例如,通过稳定的生态收益为质押申请生态贷,发行绿色债券、募集资金,用于建设水源涵养林、湿地公园等,使当地农民变为股东,激发人民持续保护生态的内生动力。最后,推动生态文化建设。秉持以生态为根基、以文化为灵魂的理念,推动政府、社会与市场三方协同参与生态文化建设。政府发挥牵头引领作用,进行整体规划,提供政策支持与安全保障,鼓励企业、社会组织、社区、高校及广大市民共同参与生态文化建设活动策划。同时,在推动生态文化建设过程中需以保护优先、最小干扰为原则,结合铜仁梵净山世界自然遗产文化,苗族、侗族、土家族等少数民族生态智慧,锦江流域文化以及红色文化等元素,打造四季主题系列活动,并引入专业机构开展市场化运营,通过切实的保障活动推动生态文化品牌效益可持续性发展,助力公众深刻领悟生态安全屏障的重要意义。

铜仁凭借丰富的自然生态资源,不仅构筑起坚实的生态安全屏障,也为推动地方经济发展提供了深厚支撑。新时代新征程,铜仁将坚定不移地加强生态环境保护,打造独具特色的生态产品,为经济社会发展提供优质的自然资源本底,为更高质量、更可持续的发展奠定坚实根基、拓展战略空间。

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