就业是民生之本、稳定之基,是牵动经济社会发展全局的关键环节。党的二十届四中全会强调:“要坚持以人民为中心的发展思想,在高质量发展中保障和改善民生。”铜仁市深刻领会并积极践行这一重要思想,立足区域发展实际,围绕高校毕业生、农村劳动力、就业困难人员等重点人群,精准施策、靶向发力,通过拓宽就业渠道、稳住就业主阵地、优化帮扶举措,促进重点人群充分就业。
聚力青年成才,拓宽高校毕业生就业创业渠道。青年是城市发展的生力军,高校毕业生就业创业不仅关系人才集聚、更直接影响区域创新活力与长远发展潜力。铜仁市紧扣高校毕业生就业创业需求,以政策扶持为牵引、以平台搭建为支撑、以服务优化为保障,为高校毕业生打造就业创业绿色通道。在政策支持上,打破单一补贴模式,构建起补贴、贷款和指导的组合机制,让政策红利帮助高校毕业生就业。铜仁市出台《2025年促进城镇居民增收十条措施》,统筹市、县就业创业资金7000万元,对返乡创业的毕业生给予创业补贴,高校毕业生参加见习,每人每月可获500元补贴。同时,推行创业担保贷款和创业指导组合政策,为创业者提供资金支持与技术指导。在平台建设上,立足本地丰富农特产品,充分利用网络搭建产业和就业的融合平台。鼓励网红及其团队招募大学生参与直播带货销售本地农特产品,每场次销售额超10万元,给予直播团队1000元奖补,这有效带动高校毕业生实现就业。自开展就业工作以来,组织多项招聘活动,包括“留才行动”“人才夜市”招聘等专项行动。在服务优化上,实现从被动响应到主动赋能,就业服务精细化与专业水平大幅提升。为了进一步提升毕业生的就业能力,铜仁市将职业认知促进项目和公共就业服务“六进”校园活动有效结合,启动了高校职业指导服务站建设。通过专题培训、创业就业事迹报告会等形式,提升高校毕业生的就业能力。
筑牢民生根基,稳住农村富余劳动力就业阵地。铜仁市立足就近就业和异地就业的核心目标促进农村劳动力就业。在促进就近就业方面,以“强村工坊”“产业基地”为核心载体,结合农业特色与县域产业优势,让农村劳动力实现家门口就业。2025年,铜仁市累计投入2.1亿元财政衔接资金,建成473个强村工坊,涵盖农特产品分拣加工、电商直播等多业态。如:碧江区川硐街道小江口村果蔬工坊年均发放劳务工资120万元。据有关部门统计,2025年全市工坊累计带动5.5万村民实现家门口就业。在保障异地就业方面,铜仁市以驻外劳务协作站为纽带,健全跨区域就业服务体系,全力稳住农村劳动力省外务工基本盘,让外出务工人员就业有支撑、生活有保障。推行政府结合市场的服务模式,为外出务工人员提供岗位推荐、权益维护等全方位服务,各驻外站点累计提供各类服务12万余人次,为7100多名择业期务工人员提供免费临时住宿,让务工人员感受到温暖。2025年全市农村劳动力省外务工规模稳定在80万人左右,异地就业规模持续扩大。
兜牢保障底线,强化就业困难人员帮扶举措。就业困难人员是在劳动力市场中竞争力弱、难以实现稳定就业的劳动者,是就业保障的重点关注群体。铜仁市坚持“一人一策、精准帮扶”,通过政策托底、岗位安置、技能提升等措施,2025年促进就业困难人员就业0.69万人。在政策托底方面,全面落实社会保险补贴、岗位补贴等优惠政策,减轻企业吸纳就业困难人员的成本,鼓励企业积极吸纳低保家庭、零就业家庭等群体就业。同时,加大对特殊群体的帮扶力度,建立专项帮扶台账,定期开展走访慰问,确保帮扶措施精准到位。在岗位安置方面,开发更多公益性岗位,优先安置就业困难人员。通过用好城乡公益性岗位、强化就业载体建设、加大稳岗支持力度等举措,保障就业困难群体。2025年,全市已通过城镇公益性岗位安置就业困难人员4686人。在技能提升方面,针对就业困难人员的年龄、学历、身体状况等特点,开展适应性强、见效快的技能培训,2025年累计开展职业技能培训超1.8万人次。开设手工制作、电商运营、养老护理等培训课程,采用理论结合实操的教学模式,提升培训实效。
就业保障是民生保障的核心,关乎群众切身利益,关乎社会和谐稳定。未来,铜仁市将聚焦重点就业人群持续发力,让高校毕业生有施展的舞台、农村劳动力有稳定的收入、就业困难人员有兜底的保障,以更坚实的就业根基护航“十五五”规划落地见效,为铜仁高质量发展注入持久民生动力。