从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变

——德江县2025年基层党建工作综述

作者:德轩

岁月鎏金,镌刻砥砺奋进的坚实足迹;党旗高扬,凝聚劈波斩浪的磅礴力量。2025年,德江县深耕组织建设重点任务,持续在夯基础、提质效、促融合上发力,推动基层党建工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”深度转变,为全县经济社会发展筑牢坚强组织保障。

优化组织体系 筑牢基层堡垒

根深才能叶茂,本固方可枝荣。德江县围绕基层基础“强双基”,深入实施“排队抓尾”行动,建立“三色”预警机制,常态化开展党支部标准化规范化建设“回头看”,切实夯实党建工作根基,确保长期保持先进性、典型性。

建立“县级领导联村、部门单位结对帮扶、乡镇领导包村、第一书记驻村”帮扶机制,17名县级领导、38个部门单位精准结对,落实帮扶资金物资14.5万元,推动全县66个后进党组织全部完成整顿提升验收,形成比学赶超的良好氛围。

持续优化党的组织体系,严格规范党组运行机制,理顺党组织隶属关系,紧扣工作实际、聚焦职能需求,新设立妇联、计生协会等党组,进一步拓宽党组覆盖广度、提升覆盖质量,不断完善上下贯通、执行有力的组织体系,推动各级党组坚决扛起政治责任,更好发挥把方向、管大局、保落实的领导核心作用,以组织优势赋能发展优势。

聚焦城市基层治理需求,新增5个社区党组织,加快推进小区党支部实体化运行,推动80个小区党支部标准化规范化建设,全面激活城市社区治理“神经末梢”。依托19个城市社区党群服务中心,打造综合性服务阵地,精准对接群众需求,推动党员下沉小区亮身份、践承诺。

紧盯“两新”组织发展短板,成立经开区综合党委,构建“园区党工委—综合党委—党群服务中心—非公企业党组织”四级党建工作体系,通过“地毯式”排查摸清底数,采取单独组建、联合组建等方式,单独组建党支部2个,新建联合党支部3个,实现有党员的非公企业和社会组织党组织全覆盖。同步选派16名党建指导员精准帮扶,建立工会、妇联等群团组织31个,推动“两新”组织党建与生产经营深度融合。

深化党建引领 赋能中心大局

党建兴则事业兴,党建强则事业强。全县各级党组织牢固树立“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”工作理念,以高质量党建引领经济社会高质量发展,在攻坚重大任务、增进民生福祉中彰显组织担当。

党建引领乡村振兴提质增效。锚定巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接目标,深化乌江流域党建联建与“村企乡办”模式,依托天麻、白茶、肉牛等特色产业,推动53家强村富民工坊提质增效,发展项目175个,强村富民集体经济公司经营性收入达5083万元,分红惠及农户4.2万余户。

依托东西部协作平台,深化劳务协作与人才交流,带动农村劳动力稳定就业增收。同时,以党建引领美丽乡村建设,新建2个红色美丽村庄,统筹推进农村人居环境整治提升行动,打造一批宜居宜业和美乡村示范点,为乡村全面振兴筑牢坚实根基。

党建引领基层治理创新升级。以“红色物业”建设为抓手,推动小区党支部与物业公司、业委会深度融合,建立“党支部引领、多方联动、群众参与”的治理模式,解决小区环境卫生、停车管理、设施维修等民生难题300余件。持续推进“数治”工程,实现群众有事“码上说”、干部“码上办”,办结率达100%。

深化“党建+网格”治理,将全县划分为1200余个基础网格,选派党员网格员1500余名,实现“人在格中走、事在网中办”。

健全矛盾纠纷多元化解机制,依托村级党群服务中心设立“党员调解室”,吸纳老党员、老干部、社区能人等力量参与调解,全年成功化解矛盾纠纷800余起,调解成功率达95%以上。

党建引领民生服务精准升温。聚焦群众急难愁盼,依托“城市基层党建工作联席会议”机制,整合医疗、教育、工会等多方资源,常态化开展义诊服务、公益学堂、暑期爱心托管等惠民活动。

聚力推进教育提质攻坚行动,新成立民族小学、实验小学,为城区新增优质学位供给,“大校额”“大班额”问题得到有效缓解。

深化与省内外优质医院合作,巩固两家三甲医院创建成果,提升基层医疗服务能力。扎实推进“十件民生实事”,完成稳坪片区区域性养老服务中心主体工程,深入实施农村公路安防工程,以精准服务让群众获得感、幸福感、安全感持续攀升。

锻造过硬队伍 彰显使命担当

严把源头优化结构。严格落实发展党员总要求,注重在产业一线、青年骨干中发展党员,重点向农村、“两新”组织等领域倾斜,全年发展新党员264名,35岁以下党员占比达81.8%,党员队伍结构持续优化。

扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,结合廉洁文化教育基地现场教学、师德师风专题培训等活动,强化党员干部纪律意识和规矩意识,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,锤炼忠诚干净担当的政治品格。

精准培育提升素能。强化流动党员管理,采取“1+2+N”结对联系机制,通过线上推学、线下参学、结对帮学、联系辅学等措施,引导流动党员主动融入流入地党组织生活,鼓励其返乡创业、反哺家乡,确保流动党员“流而有学、流而有为”。

聚焦年轻党员培养,广泛组织召开年轻干部座谈会,在县委党校主体班次开设专题课程,创新开展“沉浸式”教育,助力年轻党员快速成长。

推动农村党员进党校,分批次举办村(社区)党员专题培训班,围绕乡村振兴、基层治理等主题,培训基层党组织书记、党员4000余人次。通过“书记讲给书记听”交流会等形式,提升农村党员干事创业能力,推动党员在产业发展、环境整治等工作中当先锋、作表率。

搭建平台激励作为。深化在职党员到社区“双报到、双服务”机制,推动73家县直单位、2700余名在职党员下沉社区。组建青年服务队、巾帼服务队等志愿队伍573支,深入开展政策宣传、支教助学、移风易俗等服务。设立“党员先锋岗”,引导党员在急难险重、产业发展、环境整治、民生保障等一线发挥先锋模范作用。完善党员激励约束机制,通过“积分超市”“先进典型评选”等方式,激发党员干事创业热情,让先锋模范作用在基层一线充分彰显。

统筹全域提质 凝聚发展合力

坚持系统思维,统筹推进各领域党建协同发力、全域提升,推动党建工作与经济社会发展同频共振、深度融合。

以模范机关创建为抓手,坚持以点带面、示范引领,推动全县机关党建标准化、规范化建设提质升级。县委组织部率先垂范,聚焦主责主业,把党建要求贯穿干部选拔任用、基层组织建设、人才引育留用等各环节,以党建强业务、以业务促党建;县纪委监委将党建工作与执纪执法工作深度结合,强化干部党性教育和作风建设,筑牢廉洁履职思想根基;县法院立足司法为民宗旨,优化司法服务流程,提升审判执行质效。各机关单位各司其职、各尽其责,以典型示范带动整体提升,形成比学赶超、争先创优的机关党建工作格局。

深化党建引领企业实体转型,立足县域产业发展实际,聚焦天麻等特色产业,引导企业加大科技创新力度,推动产业由粗加工向精深加工转型,延伸产业链、提升价值链。

按照优化配置、引领产业的原则,对县管国有企业进行整合重组,组建德江县城发集团、德江县乌江集团、德江县水务集团,促进企业布局更加合理、发展定位更加清晰、引领带动更加突出。

深入推进“双向进入、交叉任职”的领导体制,通过内部推荐、外部交流、公开遴选等方式,推进县管企业领导干部战略性培养。截至目前,择优配强县管国企领导班子25名。

依托“贵州音乐时光”等新媒体平台,通过直播带货、短视频展示、线上展销等多种形式拓宽销售渠道,助力“黔货出山”。推动村级集体经济联营公司与龙头企业深度合作,盘活村级闲置厂房、土地等资源,通过入股分红、订单合作、劳务协作等方式,带动2300余名群众稳定就业,为县域经济高质量发展注入强劲动力。

坚持党建引领公立医院高质量发展,把党的领导融入医院治理各环节,推动党建工作与医疗业务、人才培养、医德医风建设深度融合,以高质量党建守护群众生命健康。强化医院党组织政治功能,推动“支部建在科室上”,选拔政治素质高、业务能力强的科室主任担任党支部书记,实现“双带头人”全覆盖。组织党员医务工作者成立先锋医疗队、专家义诊队,全年开展送医下乡、健康科普等活动42场次,覆盖群众2.8万余人次。深化“党建+便民服务”,推行“一站式”预约、“绿色通道”等服务,优化就医流程,患者满意度达98%以上。

强化教育系统党建引领,扎实开展教育系统领导班子调研,全面掌握教育系统领导班子建设、党建工作开展、教育教学质量提升等情况,优化教育系统领导班子结构,强化班子凝聚力和战斗力,推动教育系统党建与教育教学工作深度融合。

征程万里风正劲,重任千钧再出发。2026年,德江县将持续发扬优良作风,聚焦“强基固本、提质增效、融合赋能”主线,持续优化组织体系、锻造过硬队伍、深化党建引领、凝聚发展合力,推动基层党建与中心工作同频共振、互促共进。

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