近年来，江口县聚焦兴业、强县、富民一体推进，依托梵净山得天独厚的生态资源禀赋，通过政策引领、技术赋能、金融支撑、模式创新等举措，走出一条“点绿成金”的生态富民新路径。

强化要素保障，夯实发展根基

健全组织保障体系。建立“县级统筹、部门联动、乡镇落实”的责任体系，由县委、县政府主要领导亲自谋划部署。成立县级林下经济（中药材）产业发展工作专班，专责推进，确保产业发展有人抓、管得好、有实效。

构建政策支持体系。相继出台系列文件，统筹全县各级各部门相关项目、资金与人才等要素，县财政专门设立1000万元中药材产业发展资金池，用于贷款贴息和续贷支持，切实降低种植主体成本，激发产业活力。

完善技术服务网络。创新推行“一个单品一个技术团队”模式，搭建政、校、企合作平台，与贵州大学、贵州中医药大学、国药集团同济堂等权威机构签订合作协议。构建起“县专班+企业技术员包乡镇、乡镇农技员包村、村级有专人”的三级技术服务体系，实现全县种植基地技术指导全覆盖，为林下淫羊藿产业高质量发展注入核心动能。

盘活沉睡资源，激活发展引擎

充分发挥龙头优势。采用“龙头企业+合作社+农户”模式，依托国药集团同济堂（贵州）制药有限公司在淫羊藿方面的优强技术，带动全县各村（社区）集体经济大力发展淫羊藿产业。截至目前，全县林下淫羊藿种植覆盖9个乡镇73个行政村。在民和镇建成了全国最大的淫羊藿育苗育种生态基地940亩，年产优质种苗超2500万株，从源头上保障了产业规模与品质。

用活林下土地资源。组织专业力量对全县林地资源进行“地毯式”普查，摸清家底，建立台账。按照“因地制宜、适地适种”原则，科学规划布局，重点打造太平、闵孝、德旺、官和等核心种植区，形成“核心引领、辐射带动”的格局。截至目前，全县累计盘活林下闲置土地2.1万亩。

用好农村在家劳动力。针对淫羊藿产业管理环节多、劳动强度适中的特点，创新设置管护、采摘、分拣等“柔性岗位”，优先吸纳农村留守老人和半劳动力。实行“按天计酬、当日结算”的灵活薪酬制度，并根据老人身体状况合理安排工时，有效促进农村在家老年人就业增收。

共享共赢，奏响富民“三重奏”

“三金”联动，紧密利益联结。构建“租金+薪金+股金”的多元增收模式。农户流转林地有“租金”，每亩50-100元/年，基地务工有“薪金”，入股合作有“股金”分红。闵孝镇淫羊藿产业已累计带动务工2.4万余人次，发放劳务工资192万余元，惠及农户386户，有效破解了农村养老与增收难题。

“双长”共管，守护生态底色。将产业基地全面纳入林长制管理，实行“党支部+林长制+护林员”联动管护机制，开展常态化巡查，严防森林火灾、病虫害，打击破坏林地行为，并将管护成效与报酬、奖励挂钩。太平镇依托基地组建12支护林队，实现了产业发展与生态安全的“双向赋能”。

“林药”共生，实现价值转化。林下仿野生种植淫羊藿，不仅不破坏生态，其发达根系能固土保水，落叶腐化可增肥增效，形成了“林养药、药护林”的良性循环。通过培育绿色有机产品，提升了产品附加值，真正实现了生态价值向经济价值的高效转化，让群众在守护绿水青山中收获了实实在在的金山银山。