江口:“实”字开道 推动驻村帮扶提质增效

作者:张玲艳

小小林下药材正持续释放富民兴村的强大效能。

今年以来,江口县聚焦基层群众急难愁盼,通过察实情、出实招、办实事,有力回应群众关切,推动驻村帮扶工作取得新成效。

察实情 破除发展梗阻

发挥驻村干部吃住在村优势,摸透群众想要的、想解决的,收集意见、解决诉求、落实政策,破除基层发展的梗阻问题。

讲方式,群众意见快速掌握。将“办公室”搬到院坝里,通过“院坝协商”方式,与群众拉家常进一步密切干群联系,不断察民情、听民意。今年以来,全县累计排查化解防返贫预警线索2638条,新纳入监测户32户,消除监测户832户,坚决守住不发生规模性返贫的底线。

讲效力,群众诉求积极解决。对于群众反映的问题,小到代缴社保、开具证明,大到协调项目、解决纠纷等事宜,即诉即办,需要协调的明确时限跟踪督办。

讲温度,惠民政策有效落地。将群众的“急难愁盼”转化为“实事办理清单”,助推产业奖补、交通补贴、医疗教育救助等各项政策有效落地,落实惠民资金,惠及群众2.20万人次。

出实招 绘制发展蓝图

全力摸排资源底数,因村制宜定思路明方向,推动村集体经济发展。

抓好任务落实。坚持立足服务群众大局,讲清政策要求,压实派出单位和驻村干部责任,不断提升受帮扶群众的关爱服务质效。派出单位主要领导每半年至少听取1次工作汇报、到村开展1次调研指导、与驻村第一书记和工作队员开展1次谈心谈话。分管领导常态化进村了解驻村第一书记、工作队员真帮实驻情况,帮助协调解决实际困难。分清驻村干部任务,落实每月遍访1次监测户、每半年遍访1次脱贫户责任。

制定工作清单。驻村帮扶工作专班根据县级情况,深入掌握村级党组织建设、产业发展、基层治理等情况,积极争取项目、资金、政策等方面支持,推动建立需求、资源、项目“三张清单”,促进帮扶资源精准匹配、高效利用。

理清发展方向。依托村级资源禀赋,因村制宜定制帮扶任务清单和年度帮扶计划,全县234名驻村干部会同村“两委”、乡镇(街道)及派出单位共同把脉会诊,分别围绕村级基础设施、产业发展、人居环境、党员发展等方面短板弱项,共梳理350余条群众需求和村级发展需求清单。

务实功 夯实发展根基

全力强化机制、监督、服务等方面保障,锻造综合素质过硬的工作能手,为驻村帮扶工作提供坚实基础支撑。

强化监督保障。围绕“一宣六帮”职责,驻村干部督促村“两委”严格落实决策部署,压紧压实驻村帮扶责任,确保驻村第一书记和工作队员真蹲实驻。县委组织部会同县纪委监委、县农业农村局等部门常态化开展全覆盖督导,督促整改突出问题。

强化机制保障。制定印发《江口县乡村振兴驻村帮扶工作联席会议制度》,建立联商联议联动工作机制,组建驻村帮扶工作专班,全力统筹驻村帮扶工作高质高效推进。截至目前,已召开联席会3次,选派驻村工作队78支,驻村干部234名。

强化服务保障。选派单位严格落实责任、项目、资金、人员“四个捆绑”责任,落实好不低于2万元的驻村帮扶经费,为全县驻村干部安排健康体检、购买不低于100万元的人身意外保险,落实生活补贴、带薪休假等关怀措施,全力服务和配合驻村干部开展工作。

求实效 坚持发展为民

全县驻村干部聚焦基层核心症结,着力增强乡村发展的内生动力和组织保障。

凝聚合力找资源。驻村干部发挥桥梁作用,汇聚各方资源,推动形成帮扶合力,构建起“派出单位+社会力量+村民群众”的多元联动帮扶格局。截至目前,各级派出单位共服务乡镇(街道)10个、行政村(社区)94个,投入驻村帮扶资金1900余万元用于帮助解决基础设施、产业发展等难题。

强化治理促和谐。协助规范“四议两公开”制度,深化网格化管理和服务,驻村工作队协助完善村规民约,推广积分制、清单制等治理方式,规范红白理事会、村民议事会等群众组织运行机制,激发群众参与乡村治理的积极性。全县村(社区)村规民约(居民公约)实现全覆盖,村民参与环境整治、矛盾调解等志愿服务活动的积极性大幅提升,乡村治理效能显著提高。

深化服务提效能。坚持提升服务质量,聚焦政策、资金、项目、技术等方面持续提供帮助,不断提升产业发展效能。截至目前,帮助全县74个村(社区)累计发展林下淫羊藿种植2.1万亩,15个村入选全省淫羊藿助推新型农村集体经济发展壮大试点,带动1.99万名群众实现人均增收4000余元、村集体经济增收800余万元。

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