小区是居民生活和城市治理的基本单元，近年来，铜仁市万山区坚持把党建引领贯穿城市基层治理全过程，以“支部建在小区上”为抓手，通过组织建在小区、机制落在小区、服务供在小区，让小区治理焕发生机活力，全力构建共建共治共享的城市基层治理新格局。
抓组织覆盖 为小区治理强“核”
支部堡垒“建起来”。坚持区、街道、社区三级联动，通过线上系统比对、线下实地摸排相结合，全面摸排辖区46个居民小区党员人数、组织关系、职业结构、个人特长等信息，纳入台账动态管理做到底数清、情况明。坚持因地制宜、分类组建，结合小区规模、党员数量、居住形态等实际，对达到标准、条件成熟的单独组建，对暂不符合单独组建条件的，通过社区工作者下沉、鼓励退休党员和流动党员转入党组织关系等方式建立小区党组织33个，实现应建尽建。
头雁队伍“强起来”。按照政治过得硬、群众信得过、服务有本事、治理有办法的要求，注重从居住在本小区的机关企事业单位离退休人员、退役军人等群体中选拔，引导具有较高威信、较好群众基础和较强工作能力的优秀党员担任小区党组织书记。抓好常态化培训和动态储备，将小区党组织书记纳入全区党员培训体系，系统提升专业化履职能力，同时建立后备人才动态储备库，主动发现、动态入库加强跟踪培养，不断充实队伍源头活水。截至目前，共培育小区党组织书记33人。
党员身份“亮起来”。以小区为单位，开展组织找党员、党员找组织、党员找党员“三找”行动，将“隐藏”在楼栋里的党员找出来，共摸排出党员576人，让党员主动亮明身份、纳入组织管理。结合深入开展村（社区）党员分类管理等工作，鼓励党员结合自身所长、群众所盼、发展所需开展承诺践诺，主动认领服务小区项目，参与政策宣传、卫生清理、爱老助残、民意收集等志愿服务工作，把党员先进性由“8小时以内”拓展到“8小时以外”。
坚持机制赋能 为小区治理聚“力”
健全多方联动机制。建立小区党支部领导下的业委会、物业企业、辖区单位“议事协商”机制，搭建“红色议事厅”“民情恳谈会”等载体，集中收集诉求、统筹资源、协调事务、破解难题，形成共商共治、同向发力的良好局面。深入开展“双报到”工作，规范建立资源、需求、服务“三张清单”，推动机关企事业单位党组织、在职党员下沉小区一线，依据职能职责、自身特长主动认领服务清单，参与基层治理、环境整治、爱老助残等志愿服务，推动党员往小区走、资源向小区投、服务在小区办。2025年，共2035名在职党员到社区报到，开展服务1.1万余人次，解决群众急难愁盼问题345个。
健全网格治理机制。依托“一中心一张网十联户”基层社会治理机制，充分考虑居民小区、人口分布等因素，以楼栋、小型居住小区或者200—300户的标准划分综合网格65个。以社区党员和驻社区两新组织党员为主，街道机关企事业单位为补充，建立网格党支部5个、网格党小组60个，实行网格事项清单和准入制度，明确网格职责事项，推动实现组织建设在网格、问题解决在网格、群众满意在网格。
健全力量下沉机制。深化一体传哨、精准分哨、高效办哨、科学评哨的“吹哨报到”机制，将党员、网格员、联户长等2400余人就地转化为“哨兵”，深入小区全方位接收“哨声”。依据“吹哨”事务不同属性精准“分哨”，统筹区直部门党组织、在职党员和志愿者三方协同“办哨”，实现力量在小区集合、问题在一线解决。截至目前，各级共响哨180次，处置率达100%。
坚持服务领先 为小区治理蓄“能”
优化党群服务效能。注重整合资源、盘活存量，用好公共用房、架空层、闲置空间等资源，通过单独组建、依托社区、依托物业公司等相结合，实现33个小区党群服务站点应建尽建。明确小区党群服务站点为居民提供生活服务、工具借用、代买代办等便捷服务，探索推行群众点单、党组织派单、党员接单、多部门供单、多方评单的“五单联办”服务模式，确保群众需求快速响应、有效办理，实现在“家门口”找到组织、享受服务。
提升物业服务质量。深入实施“红色物业”工程，成立天阳物业党支部等6个“红色物业”党支部，推行构建三级联动、打造四大平台、提供五项服务的红色物业“345”工作模式，推动居民委员会、物业管理委员会、物业服务企业“三方共议”“双向进入”，实现小区物业服务由“有”向“优”转变。积极推行酬金制物业改革，将物业服务质量和酬金直接挂钩，推动物业响应速度、维修质量、环境维护等水平显著提高，2个酬金制试点小区物业费收缴率、业主满意度分别提升至85%、90%，实现从“控制成本”到“提升服务”的转变。
增强邻里服务水平。以小区、网格为基本单元，整合社区工作者、业委会成员、物业骨干、退休老党员等力量，组建“红管家”队伍52支，明确“红管家”承接矛盾调解员、治安互助员、环境监督员等职责，打通联系服务群众“最后一公里”。积极培育“三个代理”“老妈妈防火团”等志愿服务队伍，充分吸纳热心居民、党员、志愿者等力量加入队伍，累计开展爱心教育、上门送温暖、走访留守儿童等志愿服务活动1000余场，推动志愿服务队伍成为小区治理有效补充。探索推广积分管理机制，引导居民通过参与环境卫生整治、矛盾纠纷调解等志愿服务活动获取积分，通过凭积分到“积分超市”兑换物品，有效提升参与小区治理积极性，形成邻里守望、互帮互助的基层治理新风尚。