近年来,德江县始终坚持大抓基层的鲜明导向,通过从严验收、从实管控、从长固本闭环管理,以钉钉子精神抓实软弱涣散村党组织整顿提升,为乡村全面振兴注入强劲动能。
从严验收“真整顿”
坚持程序规范、质效为先,确保软弱涣散村党组织真整顿、真转化、真销号。
自查自纠夯基础。制定印发《关于开展后进(软弱涣散)党组织整顿提升评估验收工作的通知》,指导各乡镇(街道)督促软弱涣散村党支部,严格对照“五个基本”“五个看”要求,逐项梳理整顿措施落实情况,精准排查薄弱环节,形成详实自查评估报告,为验收工作筑牢基础。
初评复核严把关。在村级自查基础上,各乡镇(街道)党(工)委组建专项工作组,采取查阅资料、实地走访、个别谈话等方式,对辖区软弱涣散村整顿情况全面初评,重点核查突出问题解决、整顿措施落地、党员群众满意度等情况。经党(工)委会议集体研究形成初评意见后,上报县级申请复核,坚决杜绝问题遮掩、成效夸大。
实地验收见真章。县委组织部牵头组建验收工作组,深入19个软弱涣散村党支部开展全覆盖实地验收,通过查阅台账、个别访谈、组织测评、走访群众等方式,细致查验“六个一”综合整顿机制落实及具体问题转化提升情况,确保整顿成效经得起实践、人民和历史的检验。
从实管控“防反弹”
建立健全常态化排查、动态化管控机制,对近年来整顿对象开展全面“政治体检”,织密防反弹网络,推动整顿成效常态长效。
拉网自查清底数。按照“村级自查、乡镇研判、县级评估”程序,组织各乡镇(街道)对2021年以来曾被列入软弱涣散村党组织整顿的党支部,以及其他需要关注的重难点村(社区)进行全面“回头看”,逐村评估整顿成效,动态监测是否存在反弹回潮迹象,确保整顿工作扎实彻底。
穿透核查找症结。整合联系村领导、包村干部、驻村干部等力量,组建22个专项工作组,结合风险隐患排查,对85个重点村(社区)党组织开展全覆盖、穿透式核查。通过查阅原始资料、实地查看项目、入户走访访谈等方式,多维度验证整顿成效,深挖潜在风险点,逐村形成研判报告并经党(工)委会议审定,确保问题找准、症结查清。
重点复核强督导。县级层面按照“3+N”结对联系安排,由县委组织部部务会成员及副科级领导干部带队,对2021年以来软弱涣散村党组织整顿成效全面复核。对发现隐患或新问题的,及时纳入管理台账,落实集中整治、调整撤换、结对帮带、教育培训、示范引领“五个一批”措施。目前,已对11个村开展集中整治提升,为30个村落实结对帮带,调整撤换村干部64人,开展教育培训100人次,切实巩固整顿成果。
从长固本“提质效”
坚持把教育培训作为固本培元的重要抓手,着力锻造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的基层骨干力量。
精准设课补短板。坚持“缺什么、补什么”原则,联合县委党校、县司法局、县农业农村局等部门,聚焦软弱涣散村(社区)党组织短板弱项,精心设置基层党建实务、矛盾纠纷调处、集体“三资”管理、乡村产业发展、党纪法规教育等8门特色课程,实现精准滴灌。
多元教学提实效。取“专题授课+案例剖析+交流研讨”的沉浸式教学模式,组织2021年以来软弱涣散村、重难点村(社区)干部开展“强基固本·赋能振兴”专题培训。既邀请理论专家解读政策、传授方法,也邀请先进村支书分享实践经验,组织学员围绕工作痛点难点交流探讨,切实提升培训吸引力和实效性。
跟踪问效促转化。建立培训跟踪问效机制,将学员培训表现与后续工作成效挂钩,对学习认真、转化明显的予以重点关注,对学习被动、工作无起色的及时提醒约谈,真正实现以训促学、以学促干。同时,制定印发《德江县软弱涣散村党组织常态化整顿提升十二条措施》,设立1年巩固提升期,对整顿成效突出的村,在产业发展、阵地建设、等级晋升等方面优先支持,构建起预防、识别、整顿、转化、提升的全链条长效机制,推动软弱涣散村党组织持续转化升级。