近年来,江口县聚焦乡村全面振兴和基层治理提质增效需求,紧扣村干部“选、育、管”关键环节,通过拓宽选人渠道、精准提质赋能、健全激励保障,常态化推进村干部队伍专业化、规范化、梯队化建设,持续锻造过硬基层骨干队伍,为全县基层治理、产业发展、和美乡村建设筑牢人才根基。
广开渠道精细选才 筑牢基层队伍根基
该县聚焦村党组织书记专业化建设,建立专业化管理的村(社区)党组织书记跟踪管理机制,严格规范选拔标准、选聘流程和任用程序,重点吸纳懂治理、懂产业、懂服务的高素质人才进入村“两委”班子,优化班子年龄、学历、能力结构。近三年,全县累计新增专业化管理村党组织书记7名,有效提升村级班子整体履职效能。
制定印发《江口县村(社区)党组织书记后备力量培育储备工作方案》,构建“县级统筹、部门协同、乡镇主抓、村级实施”四级联动工作机制,进一步规范后备人才选拔、培育、管理全流程工作。坚持高位推动、齐抓共管,县委主要领导带头,县级领导干部全覆盖深入全县105个村(社区)开展实地摸底调研,精准摸排优质后备人才资源,层层压实工作责任,形成上下联动、协同发力的工作格局,切实保障村级后备干部选拔储备工作标准化、规范化、有序化推进。
明确7条基本资格条件和9条负面清单,坚持外部引才与内部育才双向发力,重点吸纳返乡大学毕业生、退役军人、在外优秀务工能人等域外人才,同步深挖村内优秀党员、致富能手、乡贤能人等本土人才,择优纳入村“两委”班子和后备人才队伍。2026年,依托铜仁职业技术大学开设的“乡村振兴专干班”,江口县共充实了21名综合性、实用型人才,有效完善了村级干部梯队结构,为基层队伍注入了新鲜活力。
靶向实训系统育才 锤炼干事履职硬功
该县创新推行“学历+业绩”双驱培育机制,出台专项激励政策,按大专学历100元/人/月、本科学历200元/人/月、硕士研究生300元/人/月的标准发放学历津贴,充分调动村干部主动学习、创先争优的积极性。2026年,全县38名村“两委”干部正在进行学历提升,队伍知识化、专业化水平显著提升。
坚持“在使用中培养、在培养中使用”,有计划安排后备干部参与乡村振兴、基层治理、项目建设、矛盾调解、环境整治等重点工作。2023年以来,共选派54人赴东莞、省内县外及县内先进村(社区)跟岗锻炼,拓宽视野、增强本领。
将村干部岗位划分为正职、副职、其他三类岗位,配套设置13级差异化职级体系。畅通村干部晋升渠道,获得国家级、省部级综合性表彰可缩短晋级时间18个月,获得市级综合性表彰可缩短晋级时间12个月,获得县级综合性表彰或连续两年年度考核为“优秀”等次的可缩短晋级时间6个月。
从严规范科学管才 激活队伍内生动能
该县常态化开展村级班子运行研判和后备人才排查,靶向对接返乡大学毕业生、退役军人、在外优秀人才群体,通过政策宣讲、乡情感召、上门邀约等方式引导在外人才返乡扎根。建立县乡联动村级后备人才库,实行动态更新、优进劣退、跟踪培养。目前,全县动态储备村级后备力量509名,其中村(社区)党组织书记后备人选238名。
严格执行村“两委”主干基本报酬“345”保障标准,足额缴纳村干部养老保险,统一购置50万元额度人身意外伤害保险,全方位保障村干部工作生活需求。常态化落实评优评先、专项奖励政策,切实增强村干部的岗位归属感和职业认同感。
打破村干部职业发展“天花板”,健全优秀村干部专项招聘、择优提拔机制,常态化从优秀村干部中选拔乡镇事业单位工作人员、乡镇领导班子成员。2026年,全县专项招聘优秀村干部为乡镇事业编制人员2名、行政编制1名,切实构建“引得来、育得好、留得住、用得好”的基层人才工作格局,为江口县乡村全面振兴、基层治理现代化持续注入人才动力。