中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化,战略问题关乎发展根本与长远走向。“围绕‘四新’主攻‘四化’”“守住发展和生态两条底线”等重要要求,既是立足全国大局的战略考量,也是指导贵州发展的行动纲领,为欠发达地区实现高质量发展指明了路径。铜仁市“十五五”规划立足本地实际,精准承接这一战略擘画,将绿色发展理念贯穿始终。唯有强化战略思维、锚定正确方向,才能确保绿色铜仁现代化建设行稳致远,在武陵山区域走出一条具有特色的高质量发展新路。
加强战略谋划,绘制绿色转型“路线图”。不谋全局者,不足谋一域。毛泽东同志在《论反对日本帝国主义的策略》中指出:“马克思主义者看问题,不但要看到部分,而且要看到全体。”战略引领的核心在于科学的顶层设计与长远规划,唯有立足比较优势、统筹全域发展,才能为绿色转型筑牢根基。铜仁以“走生态文明引领高质量发展新路”为总体要求,明确建设贵州绿色宜居山水城市、武陵山区域中心城市、国家新型功能材料产业基地、世界级康养旅居目的地的战略定位。这是基于自身生态禀赋、资源条件与区位特征的精准选择。在空间布局上,规划构建的“一圈两带三区”旅游格局、“一主一副两组三支多点”城镇格局及“东工、中旅、西生态”县域经济布局,打破了区域发展壁垒,体现了“全市一盘棋”的战略思维,推动资源要素在全域范围内优化配置。产业路径的清晰规划为绿色转型注入强劲动力。铜仁深入实施“双千双百”工程,秉持“富矿精开”理念,推动传统产业迭代升级与新兴产业培育壮大。大龙开发区聚集中伟、汇成等多家新能源企业,构建起从锰矿开采到电池回收的完整产业链,成为国家战略性新兴产业集群的重要支撑。这正是顶层战略谋划引导资源高效配置、推动产业集聚发展的生动实践。
保持战略定力,锚定绿色发展“坐标系”。绿色现代化建设绝非坦途,必然面临短期利益与长远发展、经济增长与生态保护的博弈,唯有保持战略定力,坚守生态底线,才能行而不偏。习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”理念,深刻阐明了生态与发展的辩证关系,为铜仁保持战略定力提供了思想指引,也明确了“生态优先、绿色发展”的核心导向。铜仁在“十五五”规划中设置了严格的生态环境约束性指标,森林覆盖率稳步提升,空气质量居于高水平,锦江等主要河流水质持续保持优良,以硬指标划定发展红线,彰显了不以牺牲环境换取短期GDP增长的坚定决心。规划明确划定生态保护红线,实施严格的环境准入负面清单,坚决摒弃先污染后治理的老路,从源头遏制生态破坏行为。战略定力更体现在久久为功的持续投入与担当。在锰污染综合治理中,企业通过技术创新实现锰渣资源化利用,大龙开发区固废综合利用率超80%,入选“无废园区”全国典型案例,这正是对“功成不必在我”精神境界和“功成必定有我”历史担当的生动诠释。
把握战略机遇,下好区域协同“先手棋”。战略思维的精髓在于在全局中找准定位,于变局中抢抓机遇,通过区域协同实现借势发展。习近平总书记关于“构建新发展格局”和“区域协调发展”的重要论述,为铜仁融入更大发展格局、拓展发展空间提供了战略指引。铜仁“十五五”规划主动对接国家重大战略,积极融入长江经济带、西部陆海新通道、粤港澳大湾区和成渝地区双城经济圈建设,在全国区域发展布局中找准自身角色。此举并非被动跟随,而是立足比较优势的主动融入,通过承接产业转移、强化资源互补,将生态优势转化为发展优势,推动绿色产品走向更广阔市场。基础设施先行是破解区位劣势、畅通发展通道的关键。铜吉铁路作为重要交通枢纽工程,通车后将串联梵净山、凤凰古城等景区,彻底打通黔货出山与文旅融合的通道;德江机场、乌江航道等重大项目加快推进,构建起立体交通网络,为区域协同奠定坚实基础。这意味着铜仁正以交通大动脉的建设,主动重塑其在武陵山区的战略区位,将地理腹地转化为开放前沿,这是把握区域协同机遇最富远见的投资。
战略引领方向,实干成就未来。铜仁市“十五五”规划所展现的科学谋划、坚定定力与长远眼光,是绿色现代化建设的行动指南。站在新的发展起点上,全市上下唯有保持历史耐心和战略主动,一茬接着一茬干,将宏伟蓝图转化为具体行动,方能在生态优先中培育新动能,在开放协同中拓展新空间,奋力展现绿色铜仁现代化建设的新风采。